Kebij akan Umum Pengelolaan Belanj a Daerah

Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara TA 2014 Kebij akan perencanaan belanj a daerah Tahun 2014 diupayakan dengan pengat uran pola pembelanj aan yang proporsional, ef isien, dan ef ekt if , upaya t ersebut ant ara lain : 1. Penyusunan belanj a daerah berdasarkan pada t arget -t arget indikat or kinerj a yang akan dicapai dalam RPJMD Kabupat en 2010 – 2015. 2. Belanj a daerah yang sudah dit ent ukan prosent asinya sesuai dengan amanat undang-undang; belanj a f ungsi pendikakan 20 dari t ot al belanj a; belanj a urusan kesehat an 10 dari t ot al belanj a diluar gaj i; Alokasi Dana Desa ADD 10 dari dana perimbangan. 3. Belanj a daerah didorong unt uk meningkat kan pert umbuhan ekonomi 6, 11, peningkat an IPM 80, 33, sert a penangulangan kemiskinan 3, 03 dan meningkat kan kesempat an kerj a. 4. Alokasi pagu indikat if SKPD berdasarkan priorit as pembangunan t ahun 2014, beban kerj a, capaian kinerj a dan daya serap anggaran SKPD. Dengan demikian t idak semua SKPD mendapat kan kenaikan anggaran. 5. Adanya Pagu Indikat if Kecamat an Tahun 2014 yang di alokasi secara proporsional unt uk melaksanakan program dan kegiat an di t ingkat kecamat an yang bersif at lint as desa kelurahan yang pelaksananya oleh Kecamat an. 6. Belanj a daerah harus t et ap mengedepankan ef esiensi, ef ekt ivit as dan ekonomis sesuai dengan skala priorit as pembangunan dalam RKPD Kabupat en Kut ai Kart anegara 2014. Oleh karena it u, belanj a program dan kegiat an oleh masing-masing SKPD harus mempunyai t olok ukur yang j elas sert a Spesif i c, Measurabl e, Accept abl e, Rel i abl e, Ti me SMART, yang diikut i peningkat an kinerj a pelayanan dan kesej aht eraan masyarakat . 7. Pemerint ah Kabupat en Kut ai Kart anegara menyediakan dana pendamping cost sharing pada program kegiat an yang berasal dari pusat maupun Provinsi sesuai dengan perat uran perundangan yang berlaku. 8. Kesinambungan dari program dan kegiat an SKPD diharapkan bukan suat u rut init as, melainkan unt uk menj awab t ant angan dan kebut uhan masyarakat yang semakin berkembang sehingga t idak t erj adi st agnasi dalam pelaksanaan pembangunannya. Kelompok belanj a Daerah t erdiri dari Belanj a Langsung dan Tidak Langsung.

a. Kebij akan Belanj a Tidak Langsung

Kebij akan Belanj a Tidak Langsung diarahkan pada : a. Belanj a Pegawai : 1. Penganggaran gaj i pokok t unj angan Pegawai Negeri Sipil Daerah mempedomani ket ent uan yang dit et apkan dalam Perat uran Pemerint ah t ent ang Perat uran Gaj i Pegawai Negeri Sipil; 2. Dalam merencanakan belanj a pegawai diperhit ungkan accres gaj i paling t inggi 2, 5 yang disesuaikan dengan kebut uhan unt uk mengant isipasi adanya kenaikan gaj i berkala, kenaikan pangkat , penyesuaian t unj angan, dan t unj angan keluarga sert a memperhit ungkan kemungkinan pemberian gaj i ke t iga belas; 3. Dalam rangka meningkat kan kesej aht eraan Pegawai Negeri Sipil Daerah diberikan Tambahan Penghasilan berdasarkan Beban kerj a, Kondis Kerj a dan pert imbangan obj ekt if , sert a uang makan dengan memperhat ikan kemampuan keuangan daerah, yang diat ur dalam Perat uran Bupat i. b. Belanj a Bunga : Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Bupati Kutai Kartanegara TA 2014 - Pemerint ah Kabupat en Kut ai Kart anegara belum berencana unt uk melakukan pinj aman daerah, sehingga alokasi anggaran unt uk pembayaran bunga t idak dianggarkan. c. Belanj a Subsidi : - Belanj a subsidi hanya diberikan kepada perusahaan at au lembaga t ert ent u agar harga j ual dari hasil produksinya t erj angkau oleh masyarakat yang daya belinya t erbat as. Produk yang diberi subsidi merupakan kebut uhan dasar yang menyangkut haj at hidup orang banyak sert a t erlebih dahulu dilakukan pengkaj ian agar t epat sasaran dan t idak bert ent angan dengan perat uran perundang- undangan. d. Belanj a Hibah : - Kebij akan belanj a hibah t et ap diarahkan pada Badan Lembaga Organisasi, hibah kepada kelompok anggot a masyarakat sert a belanj a hibah dana pendidikan. Sedangkan penerima hibah akan disesuaikan dengan kondisi dan kebut uhan sert a t idak bert ent ant ang dengan perat uran perundang-undangan. e. Belanj a Bant uan Sosial : 1. Bant uan Sosial, dalam rangka meningkat kan kualit as kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat , pemerint ah daerah memberikan bant uan kepada kelompok anggot a masyarakat namun t et ap dilakukan secara selekt if t idak mengingat dan j umlahnya dibat asi. Sepert i t ahun-t ahun sebelumnya pemberian bant uan sosial diarah pada kelompok dan anggot a masyarakat . 2. Pemberian bant uan sosial t ersebut t idak secara t erus menerus t idak berulang set iap t ahun anggaran, selekt if dan memiliki kej elasan perunt ukan penggunaannya. f . Belanj a Bant uan Keuangan Kepada Desa : 1. Kebij akan Belanj a bant uan keuangan masih t et ap diarahkan kepada pemerint ahan desa dalam bent uk Alokasi Dana Desa ADD dan Alokasi Dana Kelurahan ADK. 2. Selain ADD dan ADK Pemerint ah Kabupat en Kut ai Kart anegara akan merencanakan pemberian Bant uan Keuangan bersif at khusus kepada desa yang berhasil melaksanakan program “ Desa Mandiri Gerbang Raj a” . Pemberian Bant uan Keuangan yang bersif at khusus kepada desa dengan memperhat ikan kemampuan keuangan daerah. g. Belanj a Tidak Terduga : - Belanj a t idak t erduga diarahkan unt uk penanganan kondisi darurat yang diakibat kan oleh bencana alam at aupun perist iwa darurat lainnya yang harus segara memperoleh penangangan

b. Kebij akan Belanj a Langsung

Belanj a langsung adalah belanj a yang dianggarkan t erkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiat an. Dengan mempert imbangkan keberhasilan pembangunan yang t elah dicapai pada t ahun sebelumnya sert a permasalahan dan t ant angan yang akan dihadapi, maka kebij akan yang dilaksanakan pada t ahun 2014 adalah diarahkan dalam rangka pencapaian 7 t uj uh Misi RPJMD yang dipriorit askan unt uk menunj ang ef ekt ivit as pelaksanaan t ugas pokok dan f ungsi SKPD dalam rangka melaksanakan urusan pemerint ahan