Di Lingkungan Bangsa dan Negara
Pendidikan Kewarganegaraan Kelas XI
34
6. Budaya politik masyarakat Indonesia saat ini dapat dikatakan bertipe subjek-partisipan,
yaitu budaya politik yang merupakan peralihan atau perubahan dari budaya subjek pemerintahan yang sentralistik menuju budaya partisipan demokratis.
7. Beberapa agen atau tempat dilaksanakannya sosialisasi budaya politik seperti keluarga,
sekolah, dan partai politik. 8.
Fungsi partai politik sebagai sarana komunikasi politik, sosialisasi politik, rekrutmen politik, pengatur konflik, artikulasi kepentingan, dan agregasi kepentingan.
Sosialisasi budaya politik juga dapat dilaksanakan pada kelompok pergaulan, lingkungan kerja, dan media massa, peristiwa sejarah yang berlangsung, seminar, dialog,
atau debat yang disiarkan kepada masyarakat melalui tokoh-tokoh politik. Sudah pernahkah Anda merasakan sosialisasi politik melalui media massa? Bagaimanakah bentuknya?
Coba Anda renungkan
Jawablah dengan tepat
1 . Jelaskan pengertian budaya politik secara umum 2 . Sebutkan ciri budaya parokial
3 . Mengapa membangun demokrasi dalam budaya politik parokial sangat sulit? 4 . Jelaskan maksud budaya politik parokial-partisipan
5 . Sebutkan ciri-ciri budaya politik kaula 6 . Sebutkan ciri-ciri budaya politik partisipan
7 . Bagaimanakah gambaran sementara budaya politik menurut Rusadi Kantaprawira?
8 . Jelaskan fungsi partai politik sebagai sarana sosialisasi politik 9 . Apa maksudnya bahwa negara Indonesia adalah negara demokrasi?
10. Mengapa dalam upaya pengembangan budaya politik sangat diperlukan adanya sosialisasi politik?
Pendidikan Kewarganegaraan Kelas XI
35
Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani
Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia
Masyarakat Madani
Hakikat Budaya Demokrasi
Pengertian Budaya
Demokrasi
Prinsip-Prinsip Budaya
Demokrasi
Macam-Macam Budaya
Demokrasi Budaya
Demokrasi di Indonesia
Prinsip Budaya Demokrasi di
Indonesia Periode
1945–1959
Periode 1959–1965
Periode 1966–1998
Periode 1998– Sekarang
Pengertian Masyarakat
Madani
Ciri-Ciri Masyarakat
Madani
Demokratisasi Menuju
Masyarakat Madani
Perilaku Budaya Demokrasi dalam Kehidupan Sehari-hari
Lingkungan Keluarga Lingkungan Sekolah
Lingkungan Masyarakat
Lingkungan Negara
Pendidikan Kewarganegaraan Kelas XI
36
Perhatikan gambar di atas. Itulah gambaran pesta demokrasi di Indonesia yang dilaksanakan pada hari
Kamis, tanggal 9 April 2009. Pada hari itu rakyat Indonesia, yang memiliki hak pilih berbondong-bondong menuju
tempat pemungutan suara. Mereka memberikan suara- nya secara langsung dalam rangka memilih wakil-wakil
rakyat yang akan duduk di lembaga legislatif. Ya, itulah pelaksanaan pemilu yang mencerminkan budaya
demokrasi di Indonesia. Bagaimanakah hakikat budaya demokrasi itu? Adakah kaitan antara budaya demokrasi
dengan masyarakat madani? Temukan jawabannya dalam uraian materi bab II berikut ini.
• budaya • demokrasi
• budaya demokrasi • pemilu
• demokrasi Pancasila • masyarakat madani
• referendum. • kedaulatan rakyat
W Gambar 2.1
Pemilu sebagai cerminan budaya demokrasi
Pendidikan Kewarganegaraan Kelas XI
37
A. Hakikat Budaya Demokrasi
Budaya demokrasi sudah ada sejak zaman Yunani Kuno sekitar tahun 500 SM. Pada waktu itu budaya demokrasi telah dipraktikkan di kota-kota
polis di Yunani Kuno. Pada zaman Yunani Kuno, demokrasi dipraktikkan secara langsung, artinya rakyat menjalankan hak-hak politiknya secara
langsung. Apa sebenarnya budaya demokrasi itu? Bagaimanakah prinsip- prinsip budaya demokrasi? Bagaimanakah bentuk-bentuk budaya demokrasi?
Agar lebih jelas, mari kita pahami satu per satu.
1. Pengertian Budaya Demokrasi
Budaya demokrasi terdiri atas dua kata, yaitu budaya dan demokrasi. Budaya berarti hasil kemampuan akal manusia dalam lingkungan
kehidupannya. Adapun pengertian demokrasi adalah keadaan negara yang sistem pemerintahannya berkedaulatan rakyat. Artinya , kedaulatan
dalam pemerintahannya berada di tangan rakyat, kekuasaan tertinggi berada dalam keputusan bersama rakyat, rakyat berkuasa, pemerintahan
rakyat, dan kekuasaan oleh rakyat.
Berdasarkan asal katanya, budaya demokrasi mempunyai pengertian kemampuan manusia yang berupa sikap dan kegiatan yang mencermin-
kan nilai-nilai demokrasi seperti menghargai persamaan, kebebasan, dan peraturan. Budaya demokrasi juga dapat dikatakan sebagai bentuk
aplikasi atau penerapan nilai-nilai yang terkandung dalam prinsip demokrasi itu sendiri. Dengan demikian, tercerminlah prinsip-prinsip
demokrasi dalam budaya demokrasi.
Contoh bentuk budaya demokrasi di Indonesia adalah dilaksanakan- nya pemilihan umum setiap lima tahun sekali baik untuk memilih presiden
maupun wakil-wakil rakyat. Sejak tahun 2004, pemilihan presiden di Indonesia dilaksanakan secara langsung oleh rakyat. Dengan demikian,
rakyat telah diikutsertakan dalam pengambilan kebijakan publik. Itulah salah satu bentuk budaya demokrasi di Indonesia.
Nah, sekarang Anda sudah bisa memahami pengertian budaya demokrasi, bukan? Untuk selanjutnya, Anda perlu memahami tentang
prinsip-prinsip budaya demokrasi dan bentuk-bentuk budaya demokrasi berikut ini.
2. Prinsip-Prinsip Budaya Demokrasi
Prinsip-prinsip budaya demokrasi yang dimaksudkan di sini adalah prinsip-prinsip demokrasi yang telah diaplikasikan dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara sehingga menjadi budaya demokrasi. Ada banyak ilmuwan yang memberikan pendapatnya tentang prinsip-prinsip
budaya demokrasi. Beberapa pendapat ilmuwan itu sebagai berikut. a. Masykuri Abdillah berpendapat bahwa prinsip-prinsip demokrasi
terdiri atas prinsip persamaan, kebebasan, dan pluralisme. Sumber: Z. Ubair, 2010
Pendidikan Kewarganegaraan Kelas XI
38
b. Robert A. Dahl berpendapat bahwa terdapat tujuh prinsip yang harus ada dalam sistem demokrasi, yaitu kontrol atas keputusan presiden,
pemilihan yang teliti dan jujur, hak memilih, hak dipilih, kebebasan menyatakan pendapat tanpa ancaman, kebebasan mengakses
informasi, dan kebebasan berserikat. Sumber: Z. Ubair, 2010
c. Miriam Budiardjo berpendapat bahwa prinsip-prinsip budaya
demokrasi sebagai berikut. 1 Perlindungan konstitusional, dalam arti bahwa konstitusi selain
menjamin hak-hak individu, harus menentukan pula prosedur untuk memperoleh perlindungan atas hak-hak yang dijamin.
2 Badan kehakiman yang bebas dan tidak memihak. 3 Pemilihan umum yang bebas.
4 Kebebasan umum untuk menyatakan pendapat. 5 Kebebasan untuk berserikatberorganisasi dan beroposisi.
6 Pendidikan kewarganegaraan.
Sumber: Miriam Budiardjo, 2003: 60 Prinsip-prinsip budaya demokrasi menurut Miriam Budiardjo
tersebut juga disebut sebagai prinsip rule of law. d. Franz Magnis Suseno berpendapat bahwa prinsip-prinsip budaya
demokrasi terdiri atas negara hukum, pemerintah berada di bawah kontrol nyata masyarakat, pemilihan umum yang bebas, prinsip
mayoritas, dan adanya jaminan terhadap hak-hak demokratis.
Itulah beberapa pendapat para ilmuwan tentang prinsip-prinsip budaya demokrasi. Berdasarkan beberapa pendapat tersebut, kita dapat
pahami bahwa setiap negara yang menerapkan demokrasi memiliki kecenderungan yang sama dalam hal prinsip-prinsip yang dianut prinsip
demokrasi. Beberapa prinsip demokrasi yang berlaku secara universal, antara lain mencakup hal-hal berikut.