31
KATALOG PUTUSAN KPPU ~ Periode 2000 – September 2009
meyakinkan tidak melanggar ketentuan Pasal 22 Undang-Undang No. 51999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat.
2.31 PUTUSAN PERKARA NO. 08KPPU-I2005 PENYEDIAAN jASA SURVEY GULA
IMPOR OLEH PT. SUCOFINDO DAN PT. SURVEYOR INDONESIA
Kegiatan monitoring yang dilakukan KPPU terhadap kegiatan penyediaan jasa verifikasi atau penelusuran teknis impor gula yang pelaksanaannya dilakukan oleh PT. Superintending Company of Indonesia
Persero dan PT. Surveyor Indonesia Persero menjadi awal diperiksanya perkara ini.
Setelah melalui serangkaian pemeriksaan, pada tanggal 30 Desember 2005 melalui Putusan KPPU No. 08KPPU-I2005, Majelis Komisi memutuskan:
1. Menyatakan bahwa Sucofindo dan SI terbukti secara sah dan meyakinkan melanggar
ketentuan Pasal 5 ayat 1, Pasal 17 dan Pasal 19 huruf a Undang-Undang No. 51999. 2.
Memerintahkan kepada Sucofindo dan SI untuk membatalkan Kesepakatan Kerjasama antara kedua pihak mengenai Pelaksanaan Verifikasi atau Penelusuran Teknis Impor Gula dengan
nomor:
tanggal 24 September 2004 dan menghentikan seluruh kegiatan verifikasi atau penelusuran teknis impor gula melalui KSO selambat-lambatnya 30 hari terhitung sejak menerima
pemberitahuan putusan ini.
3. Memerintahkan kepada Sucofindo dan SI untuk membayar denda masing-masing sebesar
Rp1.500.000.000,00 satu milyar lima ratus juta rupiah dan disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran penerimaan negara bukan pajak Departemen Keuangan Direktorat Jenderal
Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara Jakarta I beralamat di Jalan Ir. J. Juanda Nomor 19 melalui Bank Pemerintah dengan kode penerimaan 1212 dan harus dibayar lunas
paling lambat dalam waktu 30 hari terhitung sejak diterimanya pemberitahuan Putusan ini.
4. Memerintahkan kepada Sucofindo dan SI untuk tidak menunjuk SGS Jenewa maupun
perwakilan atau anak perusahaan SGS Jenewa di negara lain sebagai pelaksana verifikasi atau penelusuran teknis impor gula di negara asal barang dalam kaitannya dengan proses
verifikasi impor gula selama 1 tahun terhitung sejak diterimanya pemberitahuan Putusan ini.
5. Memerintahkan kepada Sucofindo dan SI untuk menerapkan praktek persaingan usaha sehat
dalam penentuan afiliasi di luar negeri dalam pelaksanaan verifikasi atau penelusuran teknis gula impor.
6. Memerintahkan kepada Sucofindo dan SI untuk tidak memungut biaya jasa verifikasi impor
gula dari importir gula sebelum pungutan tersebut mendapat persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia DPR RI sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku.
MOU-01SP-DRUIX2004 No.
805.1DRU-IXSPMM2004
32
TAHUN 2006
2.32 PUTUSAN PERKARA NO. 10KPPU-L2005 KARTEL PERDAGANGAN GARAM KE
SUMATERA UTARA
Perkara ini dipicu dari informasi berupa laporan tentang adanya kesulitan melakukan pengiriman garam bahan baku ke Sumatera Utara selain juga ada kesulitan melakukan pembelian garam bahan baku di
Sumatera Utara. Terlapor adalah PT Garam, PT Budiono, PT Garindo, PT Graha Reksa, PT Sumatra Palm, UD Jangkar Waja, dan UD Sumber Samudera.
Akhirnya, berdasarkan bukti–bukti yang telah dihasilkan dari pemeriksaan dan penyelidikan atas perkara ini, dalam sidang majelis tanggal 13 Maret 2006, Majelis Komisi memutuskan sebagai berikut:
1. Menyatakan bahwa PT Garam, PT Budiono, PT Garindo, PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD
Jangkar Waja, UD Sumber Samudera secara sah dan meyakinkan melanggar ketentuan Pasal 4 Undang-Undang No. 51999.
2. Menyatakan bahwa PT Garam, PT Budiono, PT Garindo secara sah dan meyakinkan melanggar
ketentuan Pasal 5 Undang-Undang No. 51999. 3.
Menyatakan bahwa PT Garam, PT Budiono, PT Garindo secara sah dan meyakinkan melanggar ketentuan Pasal 6 Undang-Undang No. 51999
4. Menyatakan bahwa PT Garam, PT Budiono, PT Garindo secara sah dan meyakinkan melanggar
ketentuan Pasal 11 Undang-Undang No. 51999. 5.
Menyatakan bahwa PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD Jangkar Waja, UD Sumber Samudera secara sah dan meyakinkan tidak melanggar ketentuan Pasal 13 Undang-Undang
No. 51999
6. Menyatakan bahwa PT Garam secara sah dan meyakinkan tidak melanggar ketentuan Pasal
19 huruf a dan huruf d Undang-Undang No. 51999. 7.
Memerintahkan kepada PT Garam, PT Budiono, PT Garindo untuk memberikan ketentuan dan kesempatan yang sama kepada pelaku usaha selain PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm,
UD Jangkar Waja, UD Sumber Samudera untuk memasarkan garam bahan baku di Sumatera Utara.
8. Melarang PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD Jangkar Waja, UD Sumber Samudera
melakukan tindakan yang dapat menghalangi pelaku usaha lain untuk memperoleh pasokan garam bahan baku dari PT Garam, PT Budiono, PT Garindo.
9. Menghukum PT Garam, PT Budiono, PT Garindo, PT Graha Reksa, PT Sumatera Palm, UD
Jangkar Waja, UD Sumber Samudera masing-masing untuk membayar denda sebesar Rp2.000.000.000,00 dua milyar rupiah kepada kas negara yang harus dibayarkan dalam
pos Penerimaan Negara Bukan Pajak pada Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Perbendaharaan Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara KPPN Jakarta I Jl. Ir. H. Juanda
No. 19 Jakarta Pusat dengan Nomor Rekening 1212 apabila tidak melaksanakan perintah dan larangan yang disebut dalam diktum butir 7 dan butir 8 putusan ini.