Laporan Tahunan Mahkamah Agung RI - Tahun 2011
8 8
BAGIAN 1
Kedua kebijakan itu diperlukan untuk memastikan bahwa rezim hukum yang dimiliki oleh Mahkamah Agung RI bisa sepenuhnya sesuai dengan Undang-
undang Nomor: 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, mengingat Undang-undang ini memang diundangkan belakangan setelah pengesahan
SK KMA Nomor:144KMAVII2007. Sehingga, sangat wajar apabila kemudian diperlukan penyesuaian untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasinya.
Selain pembuatan pengaturan internal sebagaimana diamanatkan oleh Undang- undang Nomor: 14 Tahun 2008, aspek penting lainnya adalah untuk memastikan
bahwa hak-hak masyarakat yang timbul dari sengketa informasi pada Komisi Informasi bisa ditegakkan dengan baik. Undang-undang Nomor: 14 Tahun 2008
memang menyisakan beberapa pertanyaan serius dari sisi penegakan hukum yang bisa mengancam efektivitas penegakan hukum keterbukaan informasi,
mengingat banyak aspek hukum acara baru, antara lain keberatan terhadap putusan Komisi Informasi bisa diajukan keberatan ke Pengadilan Tata Usaha
Negara apabila institusi publik adalah instansi pemerintah, dan pengadilan umum apabila institusi publik adalah swasta dan beberapa hal lain terkait
eksekusi. Itulah sebabnya Mahkamah Agung RI menerbitkan SEMA No. 2 Tahun 2011. Melalui dua kebijakan itu, koordinasi pelaksanaan keterbukaan informasi
dan pelayanan publik bisa lebih dioptimalkan.
3. Pelayanan dan Bantuan Hukum Kepada Masyarakat Miskin dan Marginal
Pada tahun 2011 akses masyarakat miskin dan marginal terhadap keadilan terus difasilitasi sebagai salah satu program prioritas Mahkamah Agung RI dan
juga prioritas negara. Di bawah payung SEMA Nomor: 10 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Bantuan Hukum, Mahkamah Agung RI terus menyalurkan
anggaran bantuan hukum ke seluruh peradilan umum dan peradilan agama. Bahkan peradilan agama telah mulai juga menyalurkan komponen dana bantuan
hukum ke uji coba pos bantuan hukum ke sekitar 46 pengadilan agama yang tersebar di seluruh Indonesia.
Dalam rangka penyelenggaraan pos bantuan hukum di pengadilan agama, saat ini terdapat 61 lembaga dengan 220 petugas yang bertindak sebagai pemberi
jasa bantuan hukum. Pada tahun 2011 Mahkamah Agung RI mengalokasikan anggaran untuk Posbakum dan dana pendampingan bagi seluruh perkara
jinayat di Mahkamah Syar’iyah di Aceh sebesar Rp4.152.000.000,-dan target penyelesaian 11.553 perkara melalui Posbakum. Ternyata pada Desember
Laporan Tahunan Mahkamah Agung RI - Tahun 2011
9 9
BAGIAN 1
2011 Pos Bantuan Hukum pada peradilan agama berhasil menangani 34.647 pengguna, atau kelebihan target 300, dengan penyerapan Rp4.053.968.138.
Hal ini menunjukkan keberhasilan program Pos Bantuan Hukum, dan tingginya kebutuhan masyarakat miskin dan marginal untuk mengakses pengadilan.
Pelaksanaan bantuan hukum pada pengadilan negeri masih berada pada tahap pengembangan. Pada bulan Agustus 2011, Direktur Jenderal Badan
Peradilan Umum telah mengeluarkan Surat Direktur Jenderal Nomor:1DJU OT.01.3VIII2011 yang mengatur pedoman pelaksanaan dana bantuan hukum
untuk perkara pidana. Sementara, pedoman untuk pelaksanaan bantuan hukum untuk perkara perdata dan pelaksanaan pos bantuan hukum masih dalam tahap
pengembangan. Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum merencanakan untuk melakukan uji coba Pos Bantuan Hukum pada 39 pengadilan pada tahun 2012.
Anggaran yang dialokasikan pada Ditjen Badilum pada tahun 2011 untuk Bantuan Hukum mencapai Rp34.519.500.000. Walaupun demikian, kemampuan serapan
anggaran hanya sebesar Rp1.212.350.000 untuk membantu penyelesaian 1.455 perkara.
Sepanjang tahun 2011 peradilan agama telah mulai menerapkan prosedur sidang keliling bagi Warga Negara Indonesia yang berada di luar negeri.
Banyaknya jumlah Tenaga Kerja Indonesia TKI di negara-negara tetangga mengakibatkan tingginya masalah sosial yang antara lain diakibatkan ketiadaan
pelayanan pengesahan akta nikah, yang berujung kepada masalah hukum antara TKI dengan aparat hukum negara tersebut.
Bekerjasama dengan Kementerian Luar Negeri, Mahkamah Agung RI mulai menjalankan program pelaksanaan sidang itsbat nikah di tempat bagi para TKI
yang memerlukan jasa ini. Berdasarkan Surat Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor: 0842011 tentang Izin Sidang Pengesahan Perkawinan Itsbat Nikah di
Kantor Perwakilan Republik Indonesia, tertanggal tanggal 25 Mei 2011, untuk pertama kalinya Pengadilan Agama Jakarta Pusat melakukan sidang itsbat
nikah di Kinabalau, Sabah, Malaysia. Sidang itsbat nikah ini yang merupakan kerjasama antara Pengadilan Agama Jakarta Pusat dan Konsulat Jenderal RI
Kota Kinabalu ini telah berhasil menyidangkan 367 perkara pengesahan kawin siri. Dari jumlah itu, 335 permohonan dapat dikabulkan. Sisanya, 27 permohonan
yang tidak dapat dikabulkan karena pemohon tidak hadir, 4 permohonan ditolak karena masih dalam proses perceraian di Indonesia dan 1 permohonan ditolak
karena beristri dua.
