Alasan Yuridis Perubahan UUD Negara RI 1945
Kegiatan Pembelajaran 4
70
tersebut, pada awal reformasi muncul berbagai tuntutan reformasi dari berbagai komponen bangsa, termasuk mahasiswa dan pemuda. Tuntutan tersebut antara
lain sebagai berikut: a. Amandemen UUD 1945
b. Penghapusan doktrin dwi fungsi ABRI c. Penegakan supremasi hukum, penghormatan hak asasi manusia HAM, dan
pemberantasan korupsi, kolusi, dan nepotisme KKN d. Desentralisasi dan hubungan yang adil antara pusat dan daerah Otonomi
Daerah e. Mewujudkan kebebasan Pers
f. Mewujudkan kehidupan demokrasi Gotong royong Tujuan dari perubahan UUD 1945 adalah menyempurnakan aturan dasar seperti
tatanan negara, kedaulatan rakyat, HAM, pembagian kekuasaan, eksistensi negara demokrasi dan negara hukum, serta hal-hal lain yang sesuai dengan
perkembangan aspirasi dan kebutuhan bangsa.. Dalam proses amandemen UUD 1945 sejak tahun 1999 hingga tahun 2002 lalu komitmen MPR RI untuk tidak
mengubah bagian Pembukaan UUD 1945 tertuang dalam lima kesepakatan dasar MPR tentang pengubahan UUD 1945. Kelima kesepakatan dasar itu adalah:
a. Tidak mengubah Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. Alasan MPR tidak mengubah Pembukaan UUD 1945 adalah karena Pembukaan UUD 1945
memuat dasar filosofis dan dasar normatif yang mendasari seluruh pasal dalam Undang-Undang Dasar 1945. Pembukaan UUD 1945 mengandung staatsidee
berdirinya Negara Kesatuan Republik Indonesia NKRI, tujuan haluan negara, serta dasar negara yang harus tetap dipertahankan.
b. Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kesepakatan untuk tetap mempertahankan bentuk negara Indonesia, yakni Negara Kesatuan
Republik Indonesia NKRI didasari pertimbangan bahwa negara kesatuan adalah bentuk negara yar telah ditetapkan sejak awal berdirinya negara dan
yang dipandan, paling tepat untuk mewadahi ide persatuan sebuah bangsa yang majemuk ditinjau dari berbagai latar belakang.
c. Mempertegas sistem pemerintahan presidensial. Kesepakatan dasar untuk mempertegas sistem pemerintahan presidensial dimaksudkan untuk
memperkokoh sistem pemerintahan yang stabil dan demokratis yang dianut
PPKn SMP KK C
71
oleh negara Republik Indonesia dan telah dipilih oleh pendiri negara pada tahun 1945.
d. Penjelasan Undang-Undang Dasar 1945 ditiadakan serta hal-hal normatif dalam Penjelasan dimasukkan ke dalam pasal-pasal. Peniadaan Penjelasan
UUD 1945 dimaksudkan untuk mengatasi kesulitan dalam menentukan status Penjelasan dari sisi sumber hukum dan tata urutan peraturan perundangan.
Selain itu, Penjelasan UUD 1945 bukanlah produk BPUPKI atau PPKI karena kedua lembaga ini hanya menyusun rancangan Pembukaan dan Batang Tubuh
pasal-pasal UUD 1945 tanpa penjelasan. e. Perubahan UUD 1945 dilakukan dengan cara adendum. Artinya perubahan
dilakukan dengan tetap mempertahankan naskah asli UUD 1945 sebagaimana terdapat dalam Lembaran Negara Nomor 75 Tahun 1959 hasil Dekrit Presiden
5 Juli 1959, dan naskah perubahan-perubahan UUD 1945 diletakkan melekat pada naskah asli.