2 Tujuan Pedoman PK2 2017 Final

182 PEDOMAN PK2 DAN P2MABA | Dimuka sudah dijelaskan bahwa negara Indonesia adalah negara kesatuan dengan bentuk republik. Hal ini di perkuat dengan sistem pemerintahan presidensialdan adanya konstitusi tertulis yaitu UUD 1945. Setiap negara terlepas ideologinya, menyelenggarakan beberapa fungsi pokok sebagai berikut. a Melaksanakan penertiban, untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan dalam masyarakat, maka negara harus melaksanakan penertiban. Negara bertindak sebagai stabilisotar. b Mengusahakan kesejahterahan dan kemakmuran rakyat, hal ini sangat penting terutama bagi negara baru. Dalam pandangan ini, di Indonesia tercermin dalam usaha pemerintah untuk membangun melalui program pembangunan nasional. c Pertahanan, hal ini di perlukan untuk menjaga kemungkinan adanya serangan dari luar. Oleh karena itu, negara di lengkapi oleh alat-alat pertahanan. d Menegakkan keadilan, fungsi ini dilaksanakan melalui badan peradilan Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai tujuan negara, kita haru memandang sebagai asosiasi manusia yang hidup dan bekerjasama untuk mengejar beberapa tujuan bersama. Dapat dikatakan bahwa tujuan terakhir setiap negara adalah menciptakan kebahagiaan bagi rakyatnya. Adapun menurut Roger Soltou, tujuan negara adalah memungkinkan rakyatnya berkembang serta menyelenggarakan daya ciptanya sebebas mungkin. Harold J. Laski menyatakan tujuan negara adalah menciptakan keadaan dimana rakyat dapat mencapai keinginan-keinginan mereka secara maksimal. Sarjana lain seperti Charles E. Merriam menyebutkan lima fungsi negara adalah keamanan ekstern, ketertiban intern, keadilan, kesejahterahan umum, dan kebebasan. Negara yang berhalauan Marxisme-Leninisme bertujuan untuk membangun masyarakan komunis, sehingga bonum publicum selalu ditafsirkan dalam langka tercapainya masyarakat komunis. Tafsiran ini memengaruhi fungsi-fungsi dibidang kesejahteraan dan keadilan. Negara dianggap sebagai alat untuk mencapai komuninme dalam arti segala alat kekuasaannya harus dikerahkan untuk mencapai tujuan itu. Begitu pula fungsi negara dibidang kesejahteraan dan keadilan termasuk hak-hak asasi warga negara, terutama ditekankan pada aspek kolektifnya, dan sering mengorbankan aspek perseorangannya. Negara sebagai suatu organisasi harus mempunyai tujuan tertentu untuk mengarahkan segala kegiatan. Tujuan negara sangat penting karena segala sesuatu dalam negara akan di arahkan untuk mencapai tujuan negara. Tujuan negara mengikuti teori-teori berikut. a. Untuk memperoleh kekuasaan semata-mata. Penganjur atau tokoh teori ini adalah Shang Yang atau Nicollo Machciavelli, yang disebut Lord Shang, berkeyakinan membedakan negara dengan rakyat sebagai kekuatan yang satu dengan yang lain berbalik. Maksudnya, apabila rakyat kuat dan kaya raya, negara akan lemah. Namun, negara yang benar yang dituju sebaliknya, yaitu melemahkan rakyat supaya negara kuat. Budaya merupakan suatu