40 Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah LAKIP KESDM 2012
Subsidi secara bertahap akan dikurangi dan diarahkan langsung kepada penerima kaum dhuafa serta dimanfaatkan untuk pengembangan energi baru terbarukan. Hal ini dilakukan dengan:
fasilitasi kebijakan subsidi; pemberian subsidi listrik kepada pelanggan golongan rumah tangga dan penurunan jumlah subsidi BBM.
Meningkatkan efektifitas dan efisiensi sarana dan prasarana energi, terutama upaya peningkatan diversifikasi energi, peningkatan efisiensi dan konservasi energi, pengurangan losses, peremajaan
sarana dan prasarana yang kurang efisien, serta penerapan good governance pengelolaan korporat. Hal ini dilakukan dengan: meningkatkan program efisiensi dan konservasi energi baik pada sisi
hilir maupun hulu; Restrukturisasi dan penerapan good governance pengelolaan BUMN bidang energi dan ketenagalistrikan; penggunaan teknologi yang lebih mutakhir dan efisien;
penelitian dan pengembangan teknologi energi dan ketenagalistrikan yang efisien dan ramah lingkungan; serta menyusun dan menyempurnakan regulasi dan kebijakan guna meningkatkan
jaminan dan kepastian hukum pengembangan konservasi dan efisiensi energi serta pemanfaatan energi baru terbarukan.
Menjaga dampak lingkungan dalam pembangunan energi dan ketenagalistrikan. Hal ini dilakukan dengan: penggunaan energi baru terbarukan dan membuat inovasi dalam pemanfaatan energi yang
ramah lingkungan; mendorong pembangunan pembangkit listrik selain pembangkit berbahan bakar minyak seperti pembangkit listrik tenaga panas bumi PLTP; serta penetapan regulasi dan
fasilitasi kebijakan yang memperkecil dampak terhadap lingkungan serta mengakomodasi program terkait mitigasi dalam konteks perubahan iklim.
2.
Fokus prioritas yang terkait dengan Sektor ESDM dalam mendukung Peningkatan kerjasama pemerintah dan swasta KPS adalah:
Arah kebijakan dalam rangka meningkatkan kerjasama pemerintah dan swasta KPS dalam pembangunan prasarana ketenagalistrikan nasional adalah meningkatkan diversifikasi dalam
pemanfaatan energi non-minyak khususnya dalam pembangkitan tenaga listrik, yang dikaitkan dengan penurunan tarif dan perubahan iklim climate change.
Hal ini dilakukan dengan memberi kepastian hukum yang adil kepada badan usaha dalam penyediaan tenaga listrik sesuai UU Ketenagalistrikan yang baru; meningkatkan kualitas standar dan prosedur
penyiapan proyek yang dapat diterima semua pihak; memberi kepastian yang adil dalam kesepakatan kedua belah pihak dalam perjanjian kerjasama proyek dan perjanjian jual beli energi atau tenaga
listrik dengan memperhatikan pengelolaan resiko yang adil dan tepat serta mengikutsertakan pemerintah daerah; serta mendorong usaha penyediaan ketenagalistrikan pada pembangkitan,
transmisi, distribusi dan penjualan tenaga listrik yang dilakukan secara terintegrasi atau secara terpisah.
b. Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Pembangunan bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup terkait dengan upaya pengelolaan, pemanfaatan dan konservasi sumber energi di Indonesia. Sasaran pembangunan bidang ini yaitu:
1. Peningkatan Ketahanan dan Kemandirian Energi.
Dalam rangka meningkatkan ketahanan dan kemandirian energi dilakukan untuk mencapai beberapa hal, yakni: Diversifikasi atau bauran energi yang dapat menjamin kelangsungan dan jumlah pasokan energi di
seluruh wilayah Indonesia dan untuk seluruh penduduk Indonesia dengan tingkat pendapatan yang berbeda-beda; Meningkatnya penggunaan Energi Baru Terbarukan dan berpartisipasi aktif dan
memanfaatkan berkembangnya perdagangan carbon secara global; meningkatnya efisiensi konsumsi dan penghematan energi baik di lingkungan rumah tangga maupun industri dan sektor transportasi; dan
meningkatnya produksi dan pemanfatan energi yang bersih dan ekonomis.
Arah dan kebijakan strategi dalam peningkatan ketahanan dan kemandirian energi adalah:
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah LAKIP KESDM 2012 41
Peningkatan produksi dan cadangan minyak dan gas bumi melalui peningkatan daya tarik
investasi eksplorasi dan eksploitasi terutama ditujukan untuk memenuhi kebutuhan baik itu bahan bakar dan bahan baku industri dalam negeri maupun sumber penerimaan devisa negara.
Peningkatan produktivitas dan pemerataan pemanfaatan energi dan penggunaan energi baru dan terbarukan melalui peningkatkan produktifitas dan pemerataan pemanfaatan energi yang
diarahkan untuk Menyesuaikan harga energi melalui penyempurnaan subsidi BBMLPG dan listrik untuk mendorong masyarakat pemakai energi menggunakan secara lebih hemat dan memperbesar
akses pelayanan energi untuk masyarakat yang belum terlayani; penerpan insentif-disinsentif secara tepat untuk mendorong penggunaan teknologi yang efisien pada kegiatan produksi eksploitasi
energi primer, pengolahan kilang minyak dan gas, pusat pembangkit listrik, penghantaran sistem jaringan transmisi dan dsitribusi, serta pemakaian energi transportasi, rumah tangga, listrik dan
industri; promosi budaya hemat energi ke berbagai kalangan masyarakat, termasuk pendidikan hemat energi sejak dini; penguatan kelembagaan dan peraturan perundangan gerakan efisiensi dan
konservasi energi; Peningkatan kualitas pengawasan atas efisiensi fasilitas dan kegiatan produksi, pengolahan, penghantaran, dan konsumsi energi; serta penambahan pasokan energi melalui
pembangunan kilang minyak dan gas, infrastruktur pembangkit listrik, transmisi dan distribusi energi dengan mutu yang memadai.
Peningkatkan penggunaan energi baru dan terbarukan, serta energi bersih, dengan
mengarahkan kepada stakeholder dan masyarakat agar mendorong pemanfaatan panas bumi untuk pembangkit tenaga listrik skala menengah dan besar; mendorong pemanfaatan mikrohidro untuk
pembangkit listrik skala kecil dan menengah, terutama didaerah-daerah yang tidak terjangkau oleh sistem jaringan kelistrikan nasional; mendorong pemanfaatan bahan bakar nabati, dengan
penanamannya pada wilayah-wilayah yang memiliki lahan tidak terpakai namun luas dan memiliki potensi produksi pertanian yang tinggi; dan mendorong pemanfaatan tenaga surya dan angin pada
daerahkepulauan terpencil dan daerah-daerah dengan tingkat ketersediaan energi yang masih rendah namun memiliki intensitas sinar matahariangin yang cukup tinggi seperti NTT, NTB, Papua,
Maluku, dan sebagainya.
2. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Mineral dan Pertambangan
Dalam rangka meningkatkan pengelolaan sumber daya mineral dan pertambangan dilakukan beberapa hal, yakni: peningkatan produksi dan jenis produk tambang untuk digunakan dalam memenuhi
kebutuhan bahan bakar dan bahan baku di dalam negeri; mewujudkan penambangan yang efisien dan produktif didukung oleh kemampuan penguasaan teknologi, kualitas sumber daya manusia dan
manajemen usaha pertambangan; meningkatkan peran serta masyarakat, terutama melalui wadah koperasi, dalam pengusahaan pertambangan, terutama pertambangan rakyat; memperluas kegiatan
pengusahaan pertambangan yang mendukung pengembangan wilayah, terutama kawasan timur Indonesia; penyediaan pelayanan informasi geologisumber daya mineral, baik untuk keperluan
eksplorasi, penataan ruang, reklamasi kawasan bekas tambang, maupun mitigasi bencana alam.
Arah dan kebijakan strategi dalam peningkatan ketahanan dan kemandirian energi adalah:
Meningkatkan poduksi dan nilai tambah produk tambang mineral dan batubara, yaitu dengan memberikan insentif fiskal fiscal regime yang stabil dan kompetitif dalam menarik investasi
pertambangan mineral dan batubara; Memperbaiki dan menyederhanakan birokrasi perijinan licensing regime pengusahaan pertambangan; Memperjelas pembagian kewenangan pemerintah
pusat dan pemerintah daerah terutama yang berkaitan dengan pemberian ijin dalam pengusahaan pertambangan; Mengembangkan informasi potensi dan wilayah cadangan; Meningkatkan
kemampuan teknis dan managerial aparat pemerintah daerah dalam melakukan pengelolaan perijinan dan inventarisasi cadangan; Menciptakan keamanan usaha dan berusaha dalam
pengusahaan pertambangan mineral dan batubara; Mengembangkan industri pengolahan dan pemurnian smelter untuk mengubah bahan-bahan mentah mineral logan dan non logam menjadi
bahan setengah jadi atau bahkan menjadi bahan yang final; Meningkatkan produksi batubara serta
