14
Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar
5. Undang-undang RI No. 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan- Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman, diubah dengan
Undang-undang no. 35 Tahun 1999, kemudian diubah dengan Undang-undang No. 4 Tahun 2004 dan terakhir diubah dengan
Undang-undang No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
6. Undang-undang RI No. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung, kemudian diubah dengan Undang-undang RI No. 5
Tahun 2004, dan terakhir diubah dengan Undang-undang RI No. 3 Tahun 2009 Tentang Perubahan kedua Undang-undang
RI No. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung.
7. Undang-undang RI No. 2 Tahun 1986 Tentang Peradilan
Umum, kemudian diubah dengan Undang-undang RI No. 8 Tahun 2004 dan Undang-undang RI No. 49 Tahun 2009 tentang
Perubahan Kedua Undnag-undang RI No. 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum.
8. Undang-undang RI No. 28 Tahun 1997 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia, kemudian diubah dengan Undang-
undang RI No. 2 Tahun 2002.
9. Undang-undang RI No. 5 Tahun 1991 tentang Kejaksaan
Republik Indonesia, kemudian diubah dengan Undang-undang RI No.16 Tahun 2004.
10. Undang-undang RI No. 18 Tahun 2003 tentang Advokat 11. Undang-undang RI No. 22 tahun 2002 tentang Grasi yang
kemudian diubah UU RI dengan No. 5 tahun 2010. 12. Segala peraturan perundang-undangan yang terkait dengan
proses hukum acara pidana dan Pedoman Pelaksanaan KUHAP. 13. Surat edaran atau fatwa Mahkamah Agung Republik Indonesia
terkait masalah hukum acara pidana 14. Yurisprudensi atau putusan-putusan Mahkamah Agung atau
pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap, yang terkait masalah hukum acara pidana.
15. Doktrina atau pendapat para ahli hukum di bidang hukum acara pidana.
Andi Sofyan
15
7. ASAS-ASAS DALAM HUKUM ACARA PIDANA
Adapun asas-asas yang mengatur perlindungan terhadap keluhuran harkat dan martabat manusia yang ditegakkan,
sebagaimana termuat dalam Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana KUHAP, antara lain sebagai berikut:
1 Peradilan dilakukan “DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”.
24
2 Asas persamaan di depan hukum equality before the law, artinya setiap orang diperlakukan sama dengan tidak memperbedakan
tingkat sosial, golongan, agama, warna kulit, kaya, miskin, dan lain-lainnya di muka Hukum atau pengadilan mengadili
menurut hukum dengan tidak membeda-bedakan orang Pasal 4 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
25
. 3 Tidak seorang pun dapat dihadapkan di depan pengadilan
selain daripada yang ditentukan oleh undang-undang Pasal 6 ayat 1
UU No. 48 Tahun 2009 4 Tidak seorang pun dapat dijatuhi pidana, kecuali apabila
pengadilan, karena alat pembuktian yang sah menurut undang- undang, mendapat keyakinan bahwa seseorang yang dianggap
dapat bertanggung jawab, telah bersalah atas perbuatan yang didakwakan atas dirinya Pasal 6 ayat 2
UU No. 48 Tahun 2009
5 Asas perintah tertulis dari yang berwenang, artinya segala tindakan mengenai penangkapan, penahanan, penggeladahan,
penyitaan hanya dapat dilakukan berdasarkan perintah tertulis oleh pejabat yang berwenang oleh undang-undang Pasal 7 UU
No. 48 Tahun 2009.
6 Asas praduga tak bersalah presumption of innocence, artinya setiap orang yang ditangkap, ditahan dan dituntut dan
24
Penjelasan: Pasal 2 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009 Ketentuan yang menentukan bahwa peradilan dilakukan “DEMI KEADILAN BERDASARKAN
KETUHANAN YANG MAHA ESA” adalah sesuai dengan Pasal 29 Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang menentukan:
Negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa; Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agama
masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu.
25
Lihat pula butir 3 a Penjelasan KUHAP
16
Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar
atau dihadapkan di depan pengadilan, wajib dianggap tidak bersalah sampai adanya putusan pengadilan yang menyatakan
kesalahannya dan telah memperoleh kekuatan hukum tetap Pasal 8 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
26
. 7 Asas pemberian ganti rugi dan rehabilitasi atas salah tangkap,
salah tahan dan salah tuntut, mengadili tanpa alasan berdasarkan undang-undang atau kekeliruan mengenai orangnya error in
persona atau hukum yang diterapkannya berhak menuntut
ganti kerugian dan rehabilitasi. Pasal 9 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
8 Asas peradilan dilakukan dengan sederhana, cepat dan biaya ringan atau lazim disebut contante justitie Pasal 2 ayat 4 jo
Pasal 4 ayat 4 UU No. 48 Tahun 2009.
27
9 Asas memperoleh bantuan hukum seluas-luasnya, artinya bahwa setiap orang wajib diberikan kesempatan untuk
memperoleh bantuan hukum pada tiap tingkatan pemeriksaan guna kepentingan pembelaan.
28
Pasal 56 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
10 Asas wajib diberitahu dakwaan dan dasar hukum dakwaan,
serta hak-haknya termasuk hak menghubungi dan meminta bantun penasihat hukum.
11 Asas hadirnya terdakwa, artinya pengadilan memeriksa,
mengadili, dan memutus perkara pidana dengan hadirnya terdakwa. Pasal 12 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
12 Asas pemeriksaan terbuka untuk umum, artinya pengadilan
dalam pemerik-saan perkara terbuka untuk umum, jadi setiap orang diperbolehkan hadir dan mendegarkan pemeriksaan di
persidangan Pasal 13 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009.
29
26
Lihat butir 3 c Penjelasan Umum KUHAP.
27
Lihat pula butir e Penjelasan Umum KUHAP, Pasal 24 ayat 4, 26 ayat 4, 27 ayat 4, dan Pasal 28 ayat 4 KUHAP. Demikian pula lihat Pasal-pasal
lainnya yang berkaitan dengan asas ini, yaitu Pasal 60, 102 ayat 1, 106, 107 ayat 3, 110, 138 dan Pasal 140 ayat 1 KUHAP.
28
Masalah bantuan hokum diatur dalam Pasal 69 sampai dengan Pasal 74 KUHAP.
29
Pasal 153 ayat 3 KUHAP, bahwa “ Untuk keperluan pemeriksaan, hakim ketua siding membuka sidang dan menyatakan terbuka untuk umum … “
Pengecualian dari asas ini adalah Pasal 153 ayat 3 KUHAP, bahwa
Andi Sofyan
17
Tujuannya adalah untuk memberikan perlindungan hak-hak asasi manusia dalam bidang peradilan, serta untuk lebih menjamin
objektivitas peradilan dengan mempertanggungjawabkan pemeriksaan yang fair tidak memihak, serta putusan yang adil
kepada masyarakat.
13 Asas pembacaan putusan, yaitu semua putusan pengadilan
hanya sah dan mempunyai kekuataan hukum apabila diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum. Pasal 13 ayat 2 UU No.
48 Tahun 2009
14 Asas pemeriksaan Hakim yang langsung dan lisan, artinya
langsung kepada terdakwa dan tidak secara tertulis antara hakim dengan terdakwa Pasal 154 KUHAP dan seterusnya
30
15 Asas putusan harus disertai alasan-alasan, artinya segala
putusan pengadil-an selain harus memuat alasan dan dasar putusan tersebut, memuat pula pasal tertentu dan peraturan
perundang-undangan yang bersangkutan atau sumber hukum tak tertulis yang dijadikan dasar untuk mengadili. Pasal 50
ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
16 Asas tidak seorang pun dapat dijatuhi pidana, kecuali
apabila pengadilan, karena alat pembuktian yang sah menurut undang-undang, mendapat keyakinan bahwa seseorang
yang dianggap dapat bertanggung jawab, telah bersalah atas perbuatan yang didakwakan atas dirinya. Pasal 10 ayat 1 UU
No. 48 Tahun 2009
17 Asas pengadilan wajib memeriksa, mengadili dan
memutus perkara, artinya pengadilan tidak boleh menolak
“… terbuka untuk umum kecuali dalam perkara mengenai kesusilaan atau terdakwanya anak-anak”.
Jaminan atas ayat 3 di atas diperkuat berlakunya, dengan timbulnya akibat hokum jika asas peradilan tersebut tidak dipenuhi dalam ayat 4, bahwa “
tidak dipenuhin ketentuan ayat 2 dan ayat 3 mengakibatkan batalnya putusan demi hokum”.
lihat pula Pasal 18 dan Pasal 195 KUHAP.
30
Pengecualian asas ini ahíla adanya kemungkinan putusan dijatuhkan tanpa hadirnya terdakwa, yaitu dengan putusan verstek atau in absentia,
khususnya dalam acara pemeriksaan perkara pelanggaran lalu lintas jalan Pasal 213 KUHAP.
lihat pula ketentuan Pasal 214 KUHAP yang mengatur acara pemeriksaan verstek.
18
Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar
untuk memeriksa, mengadili dan memutus suatu perkara yang diajukan dengan dalih bahwa hukum tidak ada atau kurang
jelas. Pasal 10 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009
18 Asas pengawasan pelaksanaan putusan, artinya dalam
menjalankan putusan pidana, Ketua Pengadilan Negeri wajib mengawasi pelaksanaan putusan pengadilan yang telah
berkekuatan hukum tetap Pasal 55 ayat 1 UU No. 48 Tahun 2009.
Selain asas-asas yang tersurat dalam Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana, terdapat asas-asas yang secara tersirat
dalam KUHAP, yaitu: 1 Asas oportunitas dalam penuntutan, artinya meskipun terdapat
bukti cukup untuk mendakwa seorang melanggar suatu peraturan hukum pidana, namun Penuntut Umum mempunyai
kekuasaan untuk mengenyampingkan perkara yang sudah terang pembuktiannya dengan tujuan kepentingan negara atau
umum mendeponeer
31
. 2 Asas kejaksaan sebagai penuntut umum dan polisi sebagai
penyidik, artinya dalam perkara pidana yang penuntutannya tidak tergantung padadari kehendak perseorangan, bahwa
yang memajukan perkara ke muka hakim pidana adalah pejabat lain dari pejabat penyidik.
3 Asas praperadilan, artinya pemeriksaan dan putusan tentang sahk atau tidaknya penangkapan, penahanan, penghentian
penyidikan, penghentian penuntutan, ganti rugi atau rehabilitasi bagi seorang yang berperkara pidana-nya dihentikan pada
tingkat penyidikan atau penuntutan.
31
A.Z. Abidin Farid memberikan perumusan tentang asas oportunitas dalam bukunya “Sejarah dan Perkembangan Asas Oportunitas di Indonesia, h.
12, sebagai berikut: “Asas hokum yang memberikan wewenang kepada Penuntut Umum untuk menuntut atau tidak menuntut dengan atau tanpa syarat seseorang
atau koorporasi yang telah mewujudkan delik demi kepentingan umum”. Demikian pula dimakasud “demi kepentingan umum” pendeponeran
perkara itu, dijelaskan dalam Pedoman Pelaksanaan KUHAP, sebagai berikut: “… Dengan demikian criteria “demi kepentingan umum” dalam penerapan asas
oportunitas di Negara kita adalah didasarkan untuk kepentingan Negara dan masyarakat dan bukan untuk kepentingan pribadi”.
Andi Sofyan
19
4 Asas pemeriksaan secara langsung, artinya dalam pemeriksaan perkara pidana, Hakim Pidana seberapa boleh harus boleh
berhubungan langsung dengan terdakwa, yang berarti Hakim harus mendengar sendiri terdakwa, tidak cukup dengan adanya
surat-surat pencatatan yang memuat keterangan-keterangan terdakwa di muka penyidik.
Asas ini berlaku bagi saksi-saksi dan saksi ahli dan dari siapa akan diperoleh keterangan-keterangan yang perlu yang memberikan
gambaran apa yang benar-benar terjadi. 5 Asas personalitas aktif dan asas personalitas passif, artinya
dimungkinkan tindak pidana yang dilakukan di luar wilayah Republik Indonesia dapat diadili menurut hukum pidana
Republik Indonesia.
8. PRINSIP-PRINSIP DALAM HUKUM ACARA PIDANA 1 Prinsip Legalitas
