59
www.kinerja.or.id Modul Keuangan dan Operasional
b. Sesuai dengan ketentuan OMB -122 c. Diperlakukan setara oleh program yang
didanai oleh USAID dan Donor lain d. Sesuai dengan Prinsip-Prinsip Akuntansi
yang Diterima secara Umum e. Diberlakukan secara konsisten
f. Didokumentasikan dengan baik 2. Wajar: biaya dikatakan wajar apabila biaya
itu tidak melebihi jumlah yang dibayar oleh seseorang yang berhati-hati, dan:
a. Angkanya wajar dan diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan hibah
b. Mengikuti praktek bisnis umum yang baik, tawar-menawar dalam kondisi yang
wajar, peraturan perundang-undangan dan praktek-praktek umum
c. tidak keluar dari praktek organisasi yang telah mapan.
3. Dapat dialokasikan: biaya hendaknya dapat dialokasikan dari sumber-sumber pendanaan
sesuai dengan manfaat relatif yang diterima. Apabila suatu barang atau jasa akan digunakan
untuk keperluan proyek, dan pada waktu yang sama, proyek atau kegiatan lain di luar
lingkup hibah, biaya barang atau jasa harus dialokasikan dari berbagai sumber pendanaan
ini. Lihat Lampiran 3.2 dan 3.3
3.4.2. Biaya yang Tidak Diperbolehkan
Organisasi tidak akan mendapatkan penggantian biaya yang tidak diperbolehkan dan menanggung
resiko tidak menerima penggantian biaya yang melebihi anggaran hibah yang telah disetujui.
Sangat direkomendasikan agar memantau pengeluaran secara hati-hati yang melebihi
anggaran hibah. Apabila tidak yakin apakah suatu biaya diperbolehkan atau tidak, harap hubungi
Donor sebelum biaya tersebut dikeluarkan. Biaya-biaya berikut ini tidak diperbolehkan dan tidak
dapat diganti dalam keadaan apapun: 1. Minuman beralkohol dan biaya hiburan
2. Denda dan penalti denda parkir, keterlambatan pembayaran, dan sebagainya
3. Biaya pengadilan atau jasa pengacara 4. Pengeluaran dari proyek lain yang didanai oleh
USAID atau donor lain 5. Biaya cadangan: biaya potensi kegiatan yang
tidak terdeinisikan 6. Kontribusi atau donasi untuk suatu Organisasi
7. Penggalangan dana dan sumbangan 8. Barang dan jasa untuk keperluan pribadi
9. Melobi pemerintah dan partai politik 10. Biaya mendaftarkan Organisasi sebagai badan
hukum 11. Menjual atau memasarkan produk
12. Peralatan militer atau pengintaian atau pelayanan lain yang mendukung kegiatan
kepolisian atau penegakan hukum. 13. Peralatan dan jasa aborsi, peralatan modiikasi
cuaca, barang-barang mewah atau peralatan perjudian.
60
Modul Keuangan dan Operasional www.kinerja.or.id
BAB 3 - Manajemen Keuangan
3.4.3. Pembatasan atas Barang
Barang-barang berikut ini membutuhkan persetujuan di muka dari USAID atau Donor lain
sebelum diperbolehkan. Tanpa persetujuan tertulis sebelumnya atas barang-barang ini, Organisasi tidak
akan mendapatkan penggantian dari USAID atau Donor lain:
1. Kendaraan bermotor termasuk sepeda motor 2. Komoditas pertanian, pestisida dan pupuk
3. Peralatan bekas atau produk farmasi 4. Pembayaran gaji atau honor kepada Pegawai
Pemerintah Indonesia, kecuali untuk honor Karyawan Universitas Negeri yang menyediakan
jasa intelektual sebagai fasilitator, pelatih, nara sumber atau peneliti, atau pembayaran
biaya transportasi danatau uang saku Pegawai Pemerintah Indonesia hal ini akan ditinjau
kembali atas dasar kasus per kasus. Pembelian barang dari Libya, Cuba, Laos, Korea
Utara, Siria dan Iran sebagai negara yang ditetapkan dilarang dalam kebijakan luar negeri, atau pemasok
yang diidentiikasi oleh USAID atau Donor lain dalam daftar konsolidasi subkontraktor terlarang,
terkena pinalti atau tidak layak www.epls.gov.
3.4.4. Penerimaan Kas Bank
1. Pendapatan program adalah penghasilan bruto yang didapat oleh Organisasi dari
kegiatan-kegiatan yang didukung oleh Donor melalui hibah tertentu. Pendapatan program
ini mencakup tetapi tidak terbatas pada pendapatan dari biaya jasa atau beban dan
bunga yang diperoleh dari dana yang dipinjam di bawah komponen bantuan modal atau kredit
proyek. Pendapatan program tidak termasuk bunga yang diperoleh dari uang muka Donor.
2. Pendapatan program dapat digunakan oleh Organisasi dengan ketentuan bahwa
pendapatan itu: • Ditambahkan ke dana yang dikomitmenkan
untuk proyek oleh Donor atau Organisasi dan digunakan mengembangkan tujuan dari
proyek yang memenuhi syarat. Hal ini berarti bahwa pendapatan dapat digunakan untuk
melanjutkan danatau memperluas kegiatan dalam hibah utama.
• Digunakan untuk membiayai kontribusi pendamping untuk proyek apabila disetujui
secara tertulis oleh Donor. 3. Pendapatan program dapat digunakan
oleh Organisasi tanpa harus mempertanggungjawabkannya kepada Donor
setelah berakhirnya perjanjian hibah, dengan ketentuan bahwa penerima hibah harus
memberitahukan Donor mengenai rencana operasional untuk penggunaan pendapatan
sebelum dikeluarkan; dan selanjutnya, Organisasi melaporkan kepada Donor kegiatan-
kegiatan yang dibiayai dengan pendapatan program selama periode perjanjian hibah.