47
www.kinerja.or.id Modul Keuangan dan Operasional
• Apakah perubahan itu mempengaruhi anggaran?
• Apakah perubahan itu mempengaruhi operasi? • Apakah perubahan itu mempengaruhi kerangka
waktu pelaksanaan? • Apakah perubahan itu membutuhkan berbagai
sub-penerima hibah? • Apakah perubahan itu membutuhkan perubahan
personil? • Apakah Organisasi mampu melaksanakan
perubahan-perubahan yang diminta? Misalnya, proposal untuk melaksanakan proyek,
dalam skala yang lebih kecil, di desa tertentu di mana kegiatan serupa telah dilaksanakan. Umpan
balik mengenai proposal dari Donor menunjukkan bahwa sudah ada mitra di daerah yang diusulkan
tetapi mengidentiikasi adanya kesenjangan di kabupaten lain dan meminta agar proyek tersebut
dilaksanakan di sana. Sebelum menyetujui suatu perubahan dan
menandatangani pemberian hibah, Organisasi perlu meneliti daerah baru tersebut untuk memutuskan
apakah daerah itu mempunyai keadaan demograis yang serupa. Jumlah penduduk yang lebih besar,
misalnya, atau faktor-faktor lain, dapat memberikan kesempatan untuk mencapai target yang lebih
tinggi sedangkan jumlah penduduk yang lebih kecil dapat berarti bahwa mencapai target yang semula
diusulkan bisa jadi sulit untuk dilakukan. Selain itu, Organisasi mungkin perlu mencari sub-penerima
hibah di daerah yang baru tersebut. Bergantung pada lokasinya, ketika dibandingkan dengan yang
mula-mula diusulkan, biaya transportasi atau biaya operasional lain mungkin perlu dinaikkan atau
diturunkan. Dalam beberapa kasus, mungkin terdapat sejumlah
hal yang belum diketahui sehingga sulit untuk memberikan kerangka waktu yang diminta oleh
Donor. Jika demikian halnya maka berbicaralah dengan Donor yang mungkin mempunyai data
yang dapat membantu. Apabila batas waktu untuk meminalisasi hibah tidak memberikan waktu
yang cukup untuk mengumpulkan informasi
yang diperlukan maka Donor mungkin bersedia mengizinkan Organisasi untuk menyelesaikan
permasalahan tersebut dengan mengubah uraian program setelah hibah diberikan.
2.2.3. Administrasi Pra-Pemberian Hibah USAID
1. Sertiikasi Anti-Terorisme
Bagi LSM Amerika dan Non-Amerika yang mengajukan permohonan untuk mendapatkan
dana hibah dari USAID, Sertiikasi Anti-Terorisme disyaratkan untuk memberikan kepastian kepada
USAID bahwa bantuan tidak diberikan kepada Organisasi yang memberikan atau telah memberikan
bantuan kepada teroris untuk kegiatan terorisme.
2. Bridger Insight
Dengan menggunakan Bridger Insight, Donor telah memenuhi ketentuan uji tuntas due diligence untuk
48
Modul Keuangan dan Operasional www.kinerja.or.id
BAB 2 - Manajemen Hibah
memeriksa semua calon Organisasi yang memenuhi peraturan anti pencucian uang internasional
Pemerintah AS.
3. Nomor Data Universal Numbering System DUNS
Organisasi yang menerima hibah dari USAID atau pemerintah AS diwajibkan untuk mendapatkan
nomor Data Universal Numbering System
DUNS. Permintaan nomor DUNS dapat diajukan melalui website:
http:fedgov.dnb.comwebform
2.2.4. Finalisasi Permohonan Hibah
Penting untuk melakukan pendekatan tahap pra- pemberian hibah secara cermat dan sepenuhnya
melaksanakan setiap tugas yang diwajibkan untuk meminalisasi pemberian hibah. Tahap ini dapat
dilakukan secara cepat atau dapat memakan
waktu yang lama. Organisasi kemungkinan bisa mendapatkan hibah jika telah mencapai tahap ini
tetapi perlu waspada untuk tidak berharap terlalu tinggi. Patut diperhatikan bahwa Organisasi juga
dapat memutuskan untuk menarik diri dari proses perundingan negosiasi setiap saat.
Meskipun belum ada yang ditandatangani, kemitraan Organisasi dengan Donor telah dimulai
pada tahap ini. Organisasi perlu bekerja dengan rajin untuk menyediakan informasi yang diperlukan
sehingga Donor dapat membuat keputusan akhir yang menguntungkan bagi proposal. Pada saat
yang sama, Organisasi harus memastikan bahwa Organisasi tidak menjanjikan sesuatu yang tidak
dapat dipenuhinya. Apabila Donor meminta pekerjaan tambahan atau perubahan pada program
yang diusulkan maka Organisasi bertanggung jawab untuk mengevaluasi permintaan itu dan memutuskan
apakah ia dapat memenuhinya. Jika Organisasi memutuskan bahwa permintaan itu membutuhkan
pendanaan tambahan atau mempengaruhi target maka hal ini harus dibahas dengan mitra Donor.
Apabila Organisasi diberitahu telah menjadi inalis untuk mendapatkan hibah, Organisasi masih harus
menyelesaikan beberapa tugas sebelum Donor membuat keputusan akhir mengenai apakah
akan mendanai program atau tidak. Meskipun terpilih sebagai inalis merupakan tanda yang
sangat baik, seperti yang disebutkan di atas, hal
itu tidak berarti bahwa Organisasi sudah pasti mendapatkan hibah.
Setelah proses permohonan hibah diselesaikan, Donor akan memberitahukan organisasi mengenai
hasilnya, apakah berhasil atau tidak berhasil menerima pendanaan dari Donor.
2.3 Pelaksanaan Hibah
2.3.1. Perubahan Perjanjian Hibah
1. Organisasi dapat mengusulkan perubahan dalam perjanjian hibah melalui permintaan
tertulis jika diperkirakan kegiatan tidak dapat
