89
www.kinerja.or.id Modul Keuangan dan Operasional
US75.000, maka tanggung jawab atas sisanya senilai US25.000 masih harus dipenuhi. Kelalaian
untuk menyediakan dokumen dan laporan yang diminta atas nilai sisanya itu sebelum berakhirnya
periode pelaksanaan proyek dapat menyebabkan Donor mengurangi kewajiban inalnya.
7.1.3 Kriteria
Kriteria untuk dapat digolongkan sebagai cost share adalah sebagai berikut:
1. Dapat diveriikasi dari catatan penerima hibah; 2. Tidak dimasukkan sebagai kontribusi untuk
proyek bantuan federal atau program lain; 3. Diperlukan dan wajar untuk mencapai tujuan
proyek atau program secara sepatutnya dan eisien;
4. Diperbolehkan berdasarkan prinsip-prinsip biaya USAID atau Donor lain yang berlaku termasuk
kewajaran biaya atau nilai dari barang atau jasa yang disumbangkan;
5. Tidak didanai oleh USAID atau Donor lain dengan perjanjian lain; dan
6. Ditetapkan dalam anggaran yang telah disetujui.
Tujuan:
• Berkontribusi untuk mencapai tujuan program; • Menciptakan rasa memiliki, termasuk di
kalangan penerima manfaat; • Membangun dan meningkatkan kapasitas untuk
mengelola proyek; • Mendorong keberlanjutan proyek dan upaya
mobilisasi sumber daya; • Meningkatkan kualitas program sebagai
MitraPenyedia Pelayanan yang dapat mempertanggungjawabkan,
mendokumentasikan dan melaporkan Cost share.
Cost share yang tidak dilaksanakan sampai akhir proyek akan berdampak terhadap pencapaian tujuan
proyek dan dapat mengurangi jumlah kontribusi yang disepakati. Setelah komitmen dibuat untuk
menyediakan cost share dan dicantumkan dalam anggaran yang disetujui dari perjanjian kerjasama
maka dokumen perlu disusun untuk memperlihatkan bahwa kewajiban ini telah berhasil dipenuhi.
Meskipun kewajiban cost share itu tidak dapat dipenuhi seperti yang direncanakan, tanggung jawab
itu masih tetap ada. Misalnya: sebuah perjanjian kerjasama
mendapatkan anggaran yang disetujui sebesar US1,1 juta, yang terdiri dari dana Donor
senilai US1 juta dan cost share senilai US100.000. Apabila kontribusi cost-share yang
didokumentasikan dan dilaporkan hanya mencapai
90
Modul Keuangan dan Operasional www.kinerja.or.id
BAB 7 - Cost Share
7.2 Identiikasi Cost share
7.2.1. Sumber Kontribusi
Organisasi Penerima Hibah
Kontribusi cost share dari Organisasi penerima hibah dapat terdiri dari: aset Organisasi yang
digunakan untuk mendukung program Donor seperti peralatan kantor, ruang kantor dan kendaraan dinas;
sumber daya manusia yang tidak secara langsung terlibat dalam program Donor tetapi mendukung
program Donor; kekayaan intelektual seperti sistem perangkat lunak, modul, buku atau materi lain yang
mendukung program Donor.
Sektor Pemerintah
Pelaksanaan program Donor dapat melibatkan Organisasi yang bekerja sama secara langsung
dengan pemerintah daerah. Organisasi memberikan bantuan teknis kepada program sedangkan
pemerintah daerah didorong untuk mendukung pelaksanaan program dan mengalokasikan
anggaran belanja mereka. Kontribusi cost share pemerintah daerah dapat mencakup pemberian
akses ke ruang rapat, narasumber dan sumber daya lainnya. Kontribusi cost share pemerintah
daerah mencakup alokasi anggaran daerah untuk mereplikasi inisiatif program Donor.
Sektor SwastaOrganisasi lain
Yang harus diperhatikan adalah kontribusi cost share dari sektor swasta atau Organisasi
lain. Kontribusi ini dapat diidentiikasi setelah pelaksanaan program ketika pihak swasta atau
pihak lain yang berkepentingan memberikan kontribusi untuk program Donor setelah melihat dan
menikmati manfaat yang dihasilkan. Dalam hal ini, kontribusi bisa berupa pendanaan atau natura.
Liputan media cetak, misalnya, merupakan cara yang efektif untuk menyebarluaskan informasi
tentang program Donor. Kontribusi cost share dari media cetak dapat ditentukan berdasarkan fee
penerbitan komersial. Demikian pula, Organisasi dan kegiatan lain yang bekerja secara berdampingan
dengan kegiatan Organisasi dapat dianggap sebagai kontribusi untuk program Donor.
7.2.2. Potensi Bentuk Cost share
Potensi bentuk-bentuk cost share yang dapat dialokasikan sebagai kontribusi cost share adalah
sebagai berikut: 1. Dana tunai;
2. Sumber daya pemerintah yang menjadi klien; 3. Gaji staf yang melebihi pagu dan disetujui oleh
Donor;
