90
Modul Keuangan dan Operasional www.kinerja.or.id
BAB 7 - Cost Share
7.2 Identiikasi Cost share
7.2.1. Sumber Kontribusi
Organisasi Penerima Hibah
Kontribusi cost share dari Organisasi penerima hibah dapat terdiri dari: aset Organisasi yang
digunakan untuk mendukung program Donor seperti peralatan kantor, ruang kantor dan kendaraan dinas;
sumber daya manusia yang tidak secara langsung terlibat dalam program Donor tetapi mendukung
program Donor; kekayaan intelektual seperti sistem perangkat lunak, modul, buku atau materi lain yang
mendukung program Donor.
Sektor Pemerintah
Pelaksanaan program Donor dapat melibatkan Organisasi yang bekerja sama secara langsung
dengan pemerintah daerah. Organisasi memberikan bantuan teknis kepada program sedangkan
pemerintah daerah didorong untuk mendukung pelaksanaan program dan mengalokasikan
anggaran belanja mereka. Kontribusi cost share pemerintah daerah dapat mencakup pemberian
akses ke ruang rapat, narasumber dan sumber daya lainnya. Kontribusi cost share pemerintah
daerah mencakup alokasi anggaran daerah untuk mereplikasi inisiatif program Donor.
Sektor SwastaOrganisasi lain
Yang harus diperhatikan adalah kontribusi cost share dari sektor swasta atau Organisasi
lain. Kontribusi ini dapat diidentiikasi setelah pelaksanaan program ketika pihak swasta atau
pihak lain yang berkepentingan memberikan kontribusi untuk program Donor setelah melihat dan
menikmati manfaat yang dihasilkan. Dalam hal ini, kontribusi bisa berupa pendanaan atau natura.
Liputan media cetak, misalnya, merupakan cara yang efektif untuk menyebarluaskan informasi
tentang program Donor. Kontribusi cost share dari media cetak dapat ditentukan berdasarkan fee
penerbitan komersial. Demikian pula, Organisasi dan kegiatan lain yang bekerja secara berdampingan
dengan kegiatan Organisasi dapat dianggap sebagai kontribusi untuk program Donor.
7.2.2. Potensi Bentuk Cost share
Potensi bentuk-bentuk cost share yang dapat dialokasikan sebagai kontribusi cost share adalah
sebagai berikut: 1. Dana tunai;
2. Sumber daya pemerintah yang menjadi klien; 3. Gaji staf yang melebihi pagu dan disetujui oleh
Donor;
91
www.kinerja.or.id Modul Keuangan dan Operasional
4. Relawan internasional; 5. Magang lulusan pendidikan;
6. Waktu konsultan yang disumbangkan oleh organisasi Donor internasional atau LSM lokal;
7. Waktu dari rekan imbangan; 8. Pengumpulan data;
9. Transportasi untuk tim imbangan; 10. Partisipasi pemangku kepentingan;
11. Peralatan, persediaan atau harta lain; 12. Ruang kantor dan utilitas;
13. Fasilitas tempat pertemuan dan pelatihan gratis; 14. Siaran radio, TV, ruang surat kabar;
15. Waktu peserta pelatihan; 16. Modal Intelektual Organisasi;
17. Bentuk lain yang dapat diperhitungkan dan dialokasikan sebagai cost share.
7.2.3. Penilaian Cost share
7.2.3.1 Standar Biaya Umum Pemerintah
Standar biaya umum yang dikembangkan oleh pemerintah pusat dan daerah adalah standar biaya
umum untuk mata anggaran dalam anggaran pemerintah. Standar Biaya Umum SBU”
diterbitkan setiap tahun dalam rencana anggaran belanja tahunan. SBU digunakan untuk menetapkan
nilai berbagai kegiatan dan program operasional seperti tarif pemerintah untuk biaya perjalanan,
honor, akomodasi, pembelian barang dan hal-hal lain. Berdasarkan nilai ini, standar biaya umum dari
pemerintah dapat digunakan sebagai alat veriikasi untuk menilai cost share. Informasi mengenai
standar biaya umum dapat ditemukan dalam beberapa website pemerintah atau dapat diminta
langsung dari pemerintah bersangkutan.
7.2.3.2. Harga Pasar
Harga pasar dapat digunakan sebagai acuan dalam menetapkan nilai atas bentuk-bentuk cost share.
Harga pasar lebih mudah diperoleh dengan meminta penawaran harga langsung dari vendor sesuai
dengan bentuk-bentuk cost share. Harga pasar juga dapat diketahui dari brosur, surat kabar, Internet
atau media lain.
7.2.3.3. Laporan Keuangan Pemerintah atau Donor Lain
Cost share dapat dinilai berdasarkan laporan keuangan Dokumen Pelaksanaan Anggaran
untuk suatu kegiatan yang berkaitan dengan dan mendukung program Donor yang telah disepakati
oleh lembaga pemerintah sebagaimana tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran. Organisasi
dapat melaporkan kontribusi dari suatu kegiatan yang dilakukan bersama dengan mitra pelaksana
dalam program Donor. Dokumen dari cost share yang dilaporkan dapat digunakan untuk program
Donor.
Kategori