Evolutie van de wetgeving

12.1 Geconsolideerde beleidsdomeingegevens 2013

Het beleidsdomein Landbouw en Visserij beheert de bevoegdheden inzake land- en tuin- bouw, zeevisserij en plattelandsontwikkeling, waarbij de belangrijkste beleidstaken zich situ - eren op het vlak van promotie, onderzoek en ontwikkeling. Voor de uitvoering van dat beleid is het beleidsdomein LV georganiseerd in een aantal entiteiten binnen het ministerie en een zestal afzonderlijke rechtspersonen 256 . Het beleidsdomein deed in 2013 206,2 miljoen euro ESR-geconsolideerde uitgaven, goed voor ongeveer 0,8 van de totale Vlaamse geconsoli- deerde uitgavenbegroting 2013. Het beleidsdomein zorgde ook voor 20,4 miljoen euro gecon - solideerde ontvangsten. Het ministerie bestaat uit: • het departement Landbouw en Visserij, dat instaat voor de beleidsvoorbereiding en -evalu- atie, de aansturing en opvolging van de beleidsuitvoering, de coördinatie en integratie van de begroting, het informatiemanagement voor het beleidsdomein en het uitvoeren van managementondersteunende dienstverlening; • het Agentschap voor Landbouw en Visserij, dat het beleid inzake landbouw en visserij uitvoert; • het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek ILVO, dat beleidsonderbouwend we- tenschappelijk onderzoek en de daaraan verbonden dienstverlening met het oog op een duurzame landbouw en visserij uitvoert en coördineert. Van de rechtspersonen nemen het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds VLIF en het Eigen Vermogen van het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek EV ILVO de budgettaire hoofdmoot voor hun rekening. In grote lijnen ondersteunt het VLIF de investeringen en ves - tigingen in de Vlaamse land- en tuinbouwsector. Het EV ILVO is als afsplitsing met rechts- persoonlijkheid van het ILVO in 2005 decretaal opgericht om het ILVO toe te staan vlotter onderzoekscontracten met derden te verkrijgen en te realiseren. De andere rechtspersonen in het beleidsdomein die binnen de consolidatiekring vallen, zijn het Financieringsinstrument voor de Vlaamse Visserij- en Aquacultuursector FIVA en de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij SALV. 256 Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 april 2014 heeft het beleidsdomein Landbouw hervormd. Deze hervorming treedt pas vanaf het begrotingsjaar 2015 in werking. Overige beleids ‐ domeinen 99,2 Landbouw en Visserij 0,8 VLIF rechtspersonen 41,0 Departement LV ministerie 19,9 Agentschap landbouw en visserij ministerie 16,1 EV ILVO rechtspersonen 13,1 Instituut voor landbouw ‐ en visserijonder ‐ zoek ministerie 8,5 Overige entiteiten 1,4 REKENINGENBOEK OVER 2013 REKENHOF, OKTOBER 2014 VLAAMS PARLEMENT STUK 36 2014-2015 – NR. 1 171 Hoewel de vzw’s Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing VLAM en Vlaams in- focentrum land- en tuinbouw VILT ook deel uitmaken van de consolidatiekring van het beleidsdomein, werden ze in 2013 nog buiten de consolidatieperimeter gehouden, omdat de administratieve begrotingsprocessen voor deze instellingen zich nog in een te pril groeitraject zouden bevinden. Het VLAM is een in 2004 decretaal opgericht privaatrechtelijk EVA, dat instaat voor de promotie van de Vlaamse producten voor de landbouw, tuinbouw, visserij en agroalimentaire sector. Het VILT is een vzw waarin zowel de Vlaamse overheid als privéorga - nisaties zijn vertegenwoordigd en die door middel van informatie en communicatie op een onahankelijke manier een betere kennis van en begrip voor de Vlaamse land- en tuinbouw wil bevorderen en stimuleren. Van het geconsolideerd ontvangstentotaal van 20,44 miljoen euro vorderden de diverse rechtspersonen 18,81 miljoen euro 92,03. Met 15,83 miljoen euro nam het EV ILVO hier- van het leeuwenaandeel voor zijn rekening. Behalve uit de verkoop van niet-duurzame goe- deren en diensten 7,09 miljoen euro en eigen teeltgoederen 1,08 miljoen euro genereer - den zij ontvangsten uit inkomensoverdrachten van de federale overheid 3,59 miljoen euro, EU-instellingen 2,48 miljoen euro, bedrijven 0,88 miljoen euro en onderwijsinstellingen 0,54 miljoen euro. Van de 206,21 miljoen euro uitgaven realiseerde het ministerie 91,88 miljoen euro 44,6. Bij de rechtspersonen gaf het VLIF 84,59 miljoen euro uit en het EV ILVO 26,95 miljoen euro respektievelijk 41,0 en 13,1 van de totale geconsolideerde uitgaven. De bovenstaande gegevens steunen op de ESR-geconsolideerde uitvoeringscijfers 2013 die het Vlaams Ministerie voor Financiën en Begroting het Rekenhof bezorgde. Bij de bereke - ning ervan zijn de interne stromen tussen de entiteiten en kapitaal- en schuldverrichtingen geëlimineerd. De onderstaande tabel toont de overgang voor het beleidsdomein LV van de ontvangsten en uitgaven in de algemene rekening grijze vakken naar de geconsolideerde ontvangsten en uitgaven. In miljoen euro Ministerie DABs Rechtspersonen Totaal Ontvangsten 1,63 0,00 141,34 142,97 interne verrichtingen ESR 08 0,00 0,00 -35,05 -35,05 interne stromen ESR 4666 0,00 0,00 -87,48 -87,48 ESR-ontvangsten 1,63 0,00 18,81 20,44 uitgaven 183,58 0,00 141,34 324,92 interne verrichtingen ESR 03 0,00 0,00 -26,79 -26,79 interne stromen ESR 4161 -91,70 0,00 -0,14 -91,84 deelnemingen ESR 8 0,00 0,00 -0,08 -0,08 ESR-uitgaven 91,88 0,00 114,33 206,21

12.2 Begrotingsuitvoering door het beleidsdomein

De onderstaande tabellen geven een beleidsdomeinbreed beeld van de uitvoering van de be- groting 2013. Zij richten zich voor de overzichtelijkheid op de grote budgetten in het beleids - domein. De uitgaventabel bevat alleen de betaalkredieten.