Grondvoorraad van de VMSW
REKENINGENBOEK OVER 2013
REKENHOF, OKTOBER 2014 VLAAMS PARLEMENT
STUK 36 2014-2015 – NR. 1
243
Uitg = uitgevoerd IU = in uitvoering
OnVold = onvoldoende NmR = niet meer relevant
? = geen informatie
Stand van uitvoering Informatie in beleidsbrief
Uitg NmR IU ? Geen
Vold. Onvold.
Wetenschap Onderzoek en Innovatie Ontvangsten en uitgaven van het ministerie, rekeningenboek over 2011, Stuk 36 2012-2013 – Nr. 1
1 Bij beleidsvoorbereidend of beleidsrelevant onderzoek
is het aangewezen de functies van wetenschappelijk ad- viseur, beleidsadviseur en vertegenwoordiger van belan-
gengroepen duidelijk te onderscheiden. Het adviesproces moet bovendien een volledige belangendeclaratie en
aandacht voor eventuele vooringenomenheid garande- ren. Het departement kan de onahankelijkheid van de
beleidsevaluatie bewaken door bij de inschakeling van ex- terne expertise of consultancy de Principals for integrity in
public procurement van de OESO te hanteren.
X X
IWT: beheer achtergestelde leningen rekeningenboek over 2011, Stuk 36 2012-2013 – Nr. 1 1
Het IWT moet maatregelen trefen voor een vlotte in- ning van de verleende kredietbedragen en de bijhorende
intresten. Daarbij dient het duidelijke richtlijnen voor het debiteurenbeheer uit te vaardigen. Het moet de alos-
singsschema’s nauwgezet opvolgen. Voorts dient het maatregelen te nemen om alle intresten correct te bereke-
nen en de alossingen op te volgen. X
X Bestuurszaken
Ontvangsten en uitgaven van het Vlaams ministerie, rekeningenboek over 2011, Stuk 36 2012-2013 – Nr. 1 1
Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur moet meer aandacht besteden aan de aanwending en verantwoording
van subsidies voor originele en innoverende projecten. X
X Vlaamse Rand
Subsidies voor diverse initiatieven in de Vlaamse Rand, rekeningenboek over 2011, Stuk 36 2012-2013 – Nr. 1 1
De CVR moet enkele aspecten in haar richtlijnen voor de subsidiëring van lokale initiatieven in de Vlaamse Rand dui-
delijker omschrijven of aanvullen, bv. wat de subsidiëring van kleine projecten voor een beperkt publiek in de facili-
teitengemeenten
betreft. X
X 2
De CVR moet in haar beoordelingen van de aanvragen duidelijk aangeven of de aanvrager voldoet aan alle sub-
sidievoorwaarden en de voorgestelde subsidiebedragen objectief motiveren, rekening houdend met subsidies van
andere actoren in het Randbeleid. X
X 3
De CVR dient voor alle steunvormen inhoudelijke wer- kingsverslagen en transparante inanciële verantwoordin-
gen op te leggen, die zij ook daadwerkelijk moet controle- ren bij de afrekening.
X X
4 De verschillende actoren van het Randbeleid dienen meer
informatie met elkaar uit te wisselen en hun subsidies en ondersteuning op elkaar af te stemmen.
X X
Financiën en Begroting ESR-vorderingensaldo 2009 van de Vlaamse Gemeenschap, rekeningenboek over 2009, Stuk 36 2010-2011 – Nr. 1
1 Aangezien een begrotingsnormering die uitsluitend op
het ESR-vorderingensaldo steunt, niet volstaat om de i- nanciële houdbaarheid van de overheidsinanciën op lange
termijn te garanderen, moet de Vlaamse Regering ook de verbintenissen en de inanciering van participaties die
de schuld doen toenemen, normeren in functie van hun budgettaire implicaties. Een Vlaamse begrotingsnorm zou
overigens betrekking moeten hebben op alle entiteiten die deel uitmaken van de Vlaamse overheid.
X
376
X
376
Deze aanbeveling blijft belangrijk: nog altijd wordt de begroting vrijwel uitsluitend gestuurd op grond van het ESR- vorderingensaldo. De SERV heeft gewerkt aan een structurele norm voor de begroting, maar die wordt nog niet toege-
past.
Uitg = uitgevoerd IU = in uitvoering
OnVold = onvoldoende NmR = niet meer relevant
? = geen informatie
Stand van uitvoering Informatie in beleidsbrief
Uitg NmR IU ? Geen
Vold. Onvold.
Vlaams Fiscaal Platform: inning van de leegstandsheing bedrijfsruimten, rekeningenboek over 2008, Stuk 36-A 2009-2010 – Nr. 1 1
VLABEL dient de verschillende opvolgingssystemen per afzonderlijke belasting op het einde van het jaar te recon-
ciliëren en op een gereconcilieerde of reconcilieerbare ma- nier te rapporteren.
X
377
X 2
VLABEL zou in zijn jaarverslagen ook moeten rapporteren over de bedragen die het voor rekening van de gemeenten int.
X X
378
3 De administratie dient haar boekhouding zo te organi-
seren dat ze tijdige, accurate en volledige informatie kan geven over de projectkosten. Zij dient ook aandacht te be-
steden aan de opvolging van de interne kosten van het project. X
X Inkohiering en inning van de onroerende voorheing Thematisch inancieel onderzoek, rekeningenboek over 2010, Stuk 36
2011-2012 – Nr. 1 1
VLABEL dient de relevantie en meetbaarheid van de in- dicatoren in de beheersovereenkomst in overweging te
nemen. Deze indicatoren moeten in voldoende mate uit het ICT-systeem volgen om vergissingen of bewerkingen
te vermijden en de informatie zo actueel mogelijk te houden. X
X Onderzoek van de Vlaamse begroting voor 2012, Stuk 16 2011-2012 – Nr. 1
1 Het Rekenhof beveelt aan duidelijker richtlijnen te han-
teren voor de koppeling van begrotingskredieten aan doelstellingen en sturing te geven aan de evolutie naar
een prestatiebegroting. Daarbij wordt het best eerst de doelstellingenkoppeling van de programma’s verbeterd
niveau beleidsdomeinbeleidsveld om daarna af te dalen naar de doelstellingenkoppeling van de begrotingsartike-
len of deelprogrammas niveau organisatievormentiteit. Het is raadzaam de programma’s te koppelen met de
beleidsdoelstellingen beleidsnota of -brief en de begro- tingsartikelen te koppelen met uit de beleidsdoelstellingen
afgeleide organisatiedoelstellingen beheers- of manage- mentovereenkomst.
X X
2 Meer eenduidigheid in het begrippenkader en de metho-
diek van doelstellingformulering en verdere concretisering van de doelstellingen door genormeerde en meetbare in-
dicatoren herneming aanbevelingen geformuleerd bij het onderzoek van de Vlaamse begroting voor 2011 – Stuk 20
2010-2011 – Nr.1. X
X Onderzoek van de Vlaamse begroting voor 2013, Stuk 16 2012-2013 – Nr. 1
1 Het Rekenhof beveelt aan met de aangekondigde over-
koepelende visie op de programmastructuur van de begro- ting te streven naar een deinitieve begrotingsindeling om
de continuïteit van de begrotingen te bevorderen. X
X 2
Het Rekenhof beveelt aan het project optimalisering en vernieuwing inancieel instrumentarium, waarbij de uit-
gaven van de Vlaamse rechtspersonen analytisch worden ingedeeld, en de hierboven aangehaalde herziening van
de programmastructuur van de ministeries op elkaar af te stemmen en gelijktijdig te implementeren.
X X
377
De minister heeft in de beleidsbrief het belang van deze aanbeveling onderstreept.
378
De beleidbrief bevat de belofte hierover te rapporteren vanaf het verslag over 2011, dat is het eerstkomende jaarver- slag.