Inleiding Laattijdige aanrekening van facturen en verwijlintresten bij het ministerie MOW

Vlaamse overheid de verzekeraar 36,6 miljoen euro. De verzekeraar betaalde voor schadeaan- giften tot 31 december 2013 in 1.031 dossiers 3,7 miljoen euro uit. Wonen-Vlaanderen onderzocht niet vooraf de schadestatistieken van de voorbije vijf jaar en vormde zich dus geen beeld of maakte geen raming van wat de verzekering de Vlaamse overheid theoretisch kon of mocht kosten. Het onderzocht evenmin eventuele alternatieven. Hoewel een aanbestedende overheid over een zekere discretionaire bevoegdheid beschikt, mocht een dergelijk vooronderzoek van een zorgvuldige en zuinige overheid ook worden ver - wacht in het licht van de plaatsing van overheidsopdrachten. Artikel 21 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 gelast bv. een prijzenonderzoek. Het ontbreken ervan doet besluiten dat Wonen-Vlaanderen niet naging of de aangeboden prijzen geen abnormaal of onaanvaardbaar karakter vertoonden en of in dit kader mogelijk passende maatregelen niet waren aangewe - zen, zoals de stopzetting van de gunningsprocedure of een overschakeling naar een onder - handelingsprocedure zonder bekendmaking 360 .

15.6 Fonds voor de inanciering van de VMSW

Op 13 januari 2012 keurde de Vlaamse Regering een besluit goed tot vaststelling van nadere regels voor de bijdragen van de sociale woonactoren in de inanciering van de VMSW. Dat be- sluit trad in werking op 1 januari 2012. Het droeg de VMSW op een intern inancieringsfonds op te richten waarin het alle inkomsten uit en uitgaven voor haar beheersvergoeding afzon - derlijk dient te boeken. De onderstaande tabel toont de evolutie van de samenstelling van het fonds voor de inanciering van de VMSW in 2012 en 2013. in euro Bewegingen 2012 Bewegingen 2013 2012 + 2013 Som beheersvergoedingen 10.358.043,88 10.726.196,22 21.084.240,10 op leningen 5.478.023,55 5.076.368,73 10.554.392,28 op verhuuractiviteiten 4.376.587,75 4.886.720,45 9.263.308,20 op verkoopactiviteiten 484.207,85 1.106.258,85 1.590.466,70 Marge 19.224,73 266.803,56 286.028,29 attesteringen 0,00 8.060,00 8.060,00 SVKs 0,00 280.231,74 280.231,74 forfait en korting 0,00 -898.247,11 -898.247,11 Afname uit het fonds 14.105.621,69 14.304.000,00 28.409.621,69 Waardevermindering =tekort -3.747.577,81 -3.577.803,78 -7.325.381,59 Saldo fonds 0,00 0,00 0,00 Einde 2012 en 2013 nam de VMSW meer uit het fonds op, dan het fonds aan beheersvergoedin - gen ophaalde. Daarom legde de raad van bestuur voor beide jaren een waardevermindering aan voor het verschil. De maatschappij heeft op 12 november 2013 een verslag opgemaakt waarin zij de toekomst inschatte. Volgens dat verslag zou de vertraging in de verwerking van de consolidaties van de leningen in 2012 en 2013 leiden tot ongeveer 6 miljoen euro nog te in - nen beheersvergoeding op consolidaties. Dat zou het tekort van het fonds eind 2013 tot 1 mil- joen euro terugbrengen. Nog volgens dit verslag zou de VMSW de afgelopen jaren voldoende leningen hebben vastgelegd om tot een toereikende beheersvergoeding te komen. De nog niet geconsolideerde leningen zouden de komende drie jaren een beheersvergoeding opleveren 360 Art. 26, §1, 1., e., van de wet op overheidsopdrachten van 15 juni 2006 maakt dat mogelijk in situaties waarin alleen onaanvaardbare prijzen zijn ingediend en de continuïteit van de dienstverlening moet worden verzekerd.