52 Strategi ini biasanya dibuat sebagai arahan dasar berbagai strategi pada unit usaha
dan strategi fungsional yang disusun. Strategi tingkat unit bisnis menekankan pada usaha peningkatan daya saing perusahaan dalam suatu industri atau segmen
pasar. Strategi tingkat fungsional menciptakan kerangka kompleks kerja untuk manajemen fungsi seperti produksi, pemasaran, keuangan, dan sumber daya
manusia. Berpikir strategik memerlukan beberapa tahapan. Menurut Jauch dan William
1995, tahapan berpikir strategik meliputi lima hal yaitu : 1 identifikasi masalah, 2 pengelompokan masalah, 3 proses abstraksi, 4 penentuan metode
pemecahan masalah, dan 5 perencanaan untuk implementasi. Selanjutnya David 1999 menyatakan bahwa dalam identifikasi masalah
dilakukan identifikasi masalah-masalah strategik yang muncul dengan melihat gejala-gejala yang mengikutinya. Pengelompokan masalah dilakukan dengan
mengelompokkan masalah sesuai dengan sifatnya. Proses abstraksi dilakukan dengan mengidentifikasi masalah-masalah yang paling penting dari tiap
kelompok, kemudian melakukan analisa terhadap masalah tersebut dalam rangka mencari faktor penyebab timbulnya masalah. Penentuan metode yang paling tepat
untuk menyelesaikanmemecahkan masalah yang telah diidentifikasikan pada tahap sebelumnya. Perencanaan untuk implementasi yaitu produk, pemasok atau
penyandang dana.
2.7. Lingkungan Eksternal dan Internal
Faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan industri kecil secara garis besar dapat dibagi menjadi faktor eksternal dan internal.
Faktor Eksternal. Menurut David 1999, faktor eksternal merupakan
faktor-faktor yang bersumber dari luar dan biasanya tidak berhubungan dengan situasi operasional suatu organisasi. Faktor eksternal terdiri dari : 1 faktor
ekonomi, 2 sosial, 3 politik, 4 teknologi, dan 5 faktor ekologi. Lingkungan ini memberi peluang dan ancaman bagi suatu organisasi. Sebuah
perusahaanorganisasi tidak mempunyai peranan yang berarti untuk mempengaruhi lingkungan eksternal secara keseluruhan tanpa dukungan dari
organisasi lainnya.
53 Faktor ekonomi. Faktor ekonomi berkaitan dengan sifat dan arah sistem
ekonomi tempat suatu organisasiperusahaan beroperasi. Faktor ekonomi mencakup pertumbuhan ekonomi, suku bunga, inflasi, nilai tukar, dan pendapatan
per kapita.
Faktor sosial-budaya. Faktor sosial-budaya yang mempengaruhi suatu
organisasi adalah kepercayaan, sikap, opini dan gaya hidup orang-orang di lingkungan eksternal organisasi yang berkembang dari pengaruh kultural,
ekologi, demografi, agama, pendidikan dan etnik. Faktor politik. Arah dan pertimbangan faktor-faktor politik merupakan
pertimbangan penting bagi organisasi dalam merumuskan strateginya. Faktor politik menentukan parameter legal dan regulasi yang membatasi operasi
organisasi. Kegiatan politik tersebut mempunyai dampak besar atas dua fungsi pemerintah yang mempengaruhi lingkungan eksternal organisasi yaitu :
a. Fungsi pemasok : keputusan pemerintah mengenai aksesibilitas usaha swasta ke sumber daya alam dan cadangan nasional hasil usaha milik pemerintah.
b. Fungsi pelanggan : kebutuhan pemerintah akan produk dan jasa dapat menciptakan, mempertahankan, memperkuat dan meniadakan peluang pasar.
Faktor teknologi. Faktor teknologi berpengaruh untuk menghindari keusangan dan mendorong inovasi. Adaptasi teknologi yang kreatif dapat
membuka terciptanya produk baru, penyempurnaan produk yang sudah ada atau penyempurnaan dalam teknik produksi dan pemasaran.
Faktor ekologi. Faktor ini mengacu pada hubungan antara manusia organisasi dan makh,luk hidup lainnya dengan udara, lahan dan air yang
mendukung kehidupan mereka. Sinergisme hubungan antara manusia dengan lingkungan menentukan keberlanjutan suatu usaha.
Faktor Internal. Faktor internal adalah kelompok atau individu yang
merupakan bagian internal dari organisasi itu sendiri David 1999. Faktor internal dapat memberikan kekuatan strength dan kelemahan weakness bagi
suatu organisasiperusahaan. Beberapa faktor internal yang mempengaruhi tumbuh dan berkembangnya
usaha industri kecil adalah sifat produk, sumberdaya manusia, akses teknologi, ketersediaan modal, dan manajemen home industry. Produk sepatu dan sandal
54 bukan lagi merupakan produk sekunder tetapi sudah menjadi kebutuhan primer
masyarakat. Agar kompetitif, produk ini harus dikembangkan sesuai dengan keinginan pasar, baik dalam hal kualitas, harga, dan modelnya. Faktor sumber
daya manusia terkait dengan ketersediaan tenaga kerja di sekitar lokasi home industry
. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia akan mempengaruhi industri kecil dalam melakukan inovasi dan melakukan diversifikasi produk.
Faktor akses teknologi terkait dengan lokasi usaha, dalam hal ini kedekatan lokasi usaha dengan sumber-sumber pengetahuan seperti Lembaga Ilmu Pengetahuan
Indonesia dan universitas-universitas di wilayah tersebut. Faktor permodalan terkait dengan akses terhadap sumber-sumber finansial seperti bank dan lembaga
keuangan lainnya yang dapat digunakan sebagai kekuatan industri kecil untuk memantapkan struktur permodalannya.
2.8. Strategi Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi
