Kesimpulan KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

404

BAB VI KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah disajikan pada bab IV, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut; 1. Program kursus yang diselenggarakan oleh Sanggar Kegiatan Belajar selama ini dikelola sebagai berikut: a. Perencanaan. Penyelenggaraan kursus di Sanggar Kegiatan Belajar: 1 umumnya didasarkan pada hasil pengamatan tentang penyelengaraan kursus di Lembaga Pendidikan Kursus dan peluang kerja di perusahaan wilayah setempat; 2 perencanaan program kursus tidak dilandasi oleh kegiatan identifikasi kebutuhan belajar yang berkaitan dengan kemampuan- kemampuan yang harus dikuasai oleh calon tenaga kerja di perusahaan atau dunia usaha; 3 kurikulum yang diterapkan dalam penyelenggaraan kursus berasal dari Direktorat Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Luar Sekolah dan tidak ada Sanggar Kegiatan Belajar yang menyusun kurikulum. Di samping itu juga tidak mengembangkan kurikulum dalam bentuk Garis Besar Program Pembelajaran dan Rancangan Pelaksanaan Pembelajaran; 4 pendidik tidak melaksanakan asesment kebutuhan belajar calon warga belajar, dan ada kecenderungan bahwa perencanaan program kursus didasarkan pada pengalaman yang dimiliki oleh tim pengelola kursus, dan 5 sarana penunjang pembelajaran kursus cukup bervariasi, namun demikian umumnya sarana yang dimiliki oleh keempat Sanggar Kegiatan Belajar masih bersifat konvensional karena tidak mampu mengimbangi kebutuhan perkembangan keterampilan menjahit yang dibutuhkan oleh perusahaan garment atau konveksi. b. Pengorganisasian. Kursus diselenggarakan: 1 oleh tim yang terdiri atas Pamong Belajar dan staf administrasi, dalam menjalankan tugas dan kewajibannya tidak diberi tugas secara formal oleh Kepala Sanggar Kegiatan Belajar; 2 pendidik yang menyelenggarakan pembelajaran adalah Pamong Belajar yang memiliki keterampilan tertentu atau warga masyarakat yang memiliki sertifikat kursus tertentu. Kondisi ini terjadi karena Sanggar Kegiatan Belajar tidak memiliki standar kompetensi pendidik yang dapat digunakan untuk menyeleksi calon pendidik; 3 calon warga belajar yang akan mengikuti kursus yang belum pernah mengikuti kursus dikelompokkan ke dalam program paket kursus tingkat dasar, sedangkan yang telah memiliki sertifikat tertentu dikelompokkan kedalam tingkat terampil atau mahir, tergantung pada tingkatan sertifikat yang dimiliki. c. Pelaksanaan. Dalam melaksanakan program kursus dilakukan beberapa kegiatan: 1 sosialisasi pogram kursus dilakukan dengan berbagai cara, yakni melalui media massa, leaflet, dan spanduk, namun belum ada yang langsung terjun ke masyarakat; 2 persyaratan calon warga belajar yang diterapkan oleh keempat Sanggar Kegiatan Belajar cukup bervariasi, dan semuanya tidak melaksanakan seleksi kemampuan dalam merekrut calon warga belajar; 3 program pembelajaran diselenggarakan dalam bentuk paket, yaitu dasar, terampil, dan mahir. Ketiga program paket itu diselenggarakan dalam waktu 3-4 bulan. Setiap minggu berlangsung proses pembelajaran selama 3 kali, dan setiap kali pertemuan berlangsung selama 2 jam; 4 program pembelajaran lebih menekankan pada kemampuan teknis menjahit, sedangkan kemampuan penunjang lainnya seperti kewiraswastaan, keterampilan personal dan sosial tidak diajarkan; 5 dalam satu program pembelajaran terdapat antara 10-20 warga belajar. Pada awal pembelajaran mereka diberikan orientasi tentang program pembelajaran yang harus diikuti, dan tugas-tugas yang harus dikerjakan; 6 bahan belajar yang digunakan dalam proses pembelajaran diperoleh dari Direktorat Pendidikan Masyarakat atau membeli, dan belum ada bahan belajar yang merupakan hasil penyusunan sendiri, dan 7 pembelajaran praktik lebih ditekankan pada penguasan keterampilan menjahit, dan tidak ada usaha untuk melaksanakan kegiatan praktek lapangan di dunia usaha atau industri. d. Evaluasi dan Pembinaan. Evaluasi dan pembinaan dilaksanakan sebagai berikut: 1 penilaian hasil belajar tidak dilaksanakan secara terencana atau terprogram. Penilaian hasil belajar diberikan pada produk akhir yang dibuat oleh warga belajar, sehingga waktu pelaksanaan penilaian hasil belajar tergantung pada waktu penyelesaian produk yang dibuat oleh warga belajar; 2 penilaian untuk menentukan kelulusan warga belajar dilakukan dalam dua cara, yaitu: melalui ujian lokal, dan ujian nasional. Ujian lokal diselenggarakan oleh Sanggar Kegiatan Belajar sendiri dan yang melakukan evaluasi adalah sumber belajar bersangkutan. Warga belajar yang lulusan diberikan STTPL oleh Sanggar Kegiatan Belajar. Ujian nasional diselenggarakan oleh Dinas Pendidikan Propinsi, dan yang melakukan evaluasi adalah penguji yang memiliki kewenangan dari Dinas Pendidikan Propinsi. Warga belajar yang lulus diberikan sertifikat dari Dinas Pendidikan Propinsi; 3 dalam menyelenggarakan ujian lokal, semua Sanggar Kegiatan Belajar tidak menyertakan users pengguna lulusan. Warga belajar yang tidak lulus ujian lokal dan nasional diberikan pembelajaran pembinaan remidial teaching, dan mereka diberikan kesempatan untuk mengikuti ujian lokal atau nasional kembali. e. Perbaikan Mutu. Upaya peningkatan mutu program pembelajaran kursus menjahit dilakukan melalui berbagai cara, yaitu: 1 menyediakan sarana pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan pengguna lulusan, dan 2 melakukan kerjasama dengan Dinas, Instansi, dan Pemerintah Daerah dalam memberikan layanan purna kursus. Kemudian Sanggar Kegiatan Belajar tidak membantu lulusan kursus menjahit memperoleh pekerjaan. Penyelenggaraan program kursus tersebut memiliki berbagai kelemahan, yaitu: 1 Sanggar Kegiatan Belajar tidak memiliki prosedur kerja sebagai acuan dalam melaksanakan program kursus; 2 isi pembelajaran yang disajikan lebih terfokus pada pendidikan keterampilan vocational skill, sementara itu unsur- unsur life skill lainnya seperti kecakapan kepribadian, sosial dan akademik personal, social dan academic skill, terabaikan; 3 penyelenggaraan kursus tidak didahului dengan asesmen kebutuhan need assesment pengguna lulusan users atau kebutuhan lapangan kerja; 4 sebagai akibat dari tidak dilakukannya asesmen kebutuhan, maka kurikulum dan bahan ajar tidak relevan dengan kebutuhan pasar kerja; 5 yang pada gilirannya lulusan kursus sulit diserap oleh lapangan kerja; 6 Sanggar Kegiatan Belajar tidak melakukan kegiatan kendali mutu terhadap proses pembelajaran; 7 sarana penunjang pembelajaran tidak sebanding dengan jumlah warga belajar dan sebagian besar tidak sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang diterapkan di masyarakat; 8 evaluasi kelulusan yang dilakukan oleh sumber belajar Sanggar Kegiatan Belajar ujian lokal cenderung belum diakui oleh dunia usaha atau dunia industri. Kondisi tersebut menyebabkan banyak lulusan kursus tidak terserap oleh pasar kerja, karena kecakapan yang dikuasai oleh lulusan tidak sesuai dengan yang diharapkan oleh dunia usaha dan dunia industri. 2. a. Pengembangan model pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill dengan menerapkan prosedur mutu di Sanggar Kegiatan Belajar merupakan model untuk memecahkan masalah yang dihadapi Sanggar Kegiatan Belajar dalam menyelenggarakan kursus yang dinilai kurang memuaskan berbagai pihak. Hal ini disebabkan oleh kelemahan manajemen dan isi pembelajaran yang tidak sesuai kebutuhan pasar. Berkaitan dengan hal tersebut dikembangkan model pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill di Sanggar Kegiatan Belajar dengan menerapkan prosedur mutu, ternyata mampu meningkatkan mutu pengelolaan kursus dan sekaligus merupakan jawaban perbaikan pengelolaan kursus yang diselenggarakan Sanggar Kegiatan Belajar selama ini. Penyelenggaraan kursus berbasis life skill mencakup empat tahapan prosedur mutu, yaitu: 1 perencanaan; 2 pengorganisasian; 3 pelaksanaan; 4 perbaikan mutu pengelolaan. Tahap perencanaan meliputi kegiatan: 1 pembentukan tim pelaksana; 2 identifikasi kebutuhan belajar; dan 3 penyusunan kurikulum dan bahan ajar. Tahap pengorganisasian meliputi kegiatan: 1 rekrutmen warga belajar dan sumber belajar; 2 pengadaan fasilitas pembelajaran, dan 3 koordinasi dan orientasi. Tahap pelaksanaan meliputi kegiatan: 1 kegiatan pembelajaran; 2 evaluasi hasil belajar, dan 3 penempatan lulusan. Pengendalian mutu meliputi kegiatan: 1 pendampingan lulusan, dan 2 perbaikan mutu pengelolaan. b. Pengalaman dan masukan dari kepala Sanggar Kegiatan Belajar, Pamong Belajar, Staf Tata Usaha menunjukkan kesan yang positif dan mem-berikan konstribusi yang bermanfaat bagi kemajuan program Pendidikan Luar Sekolah, yaitu: a Kepala Sanggar Kegiatan Belajar merasakan terbantu sekali dengan adanya prosedur mutu pengelolaan kursus berbasis life skill karena mempermudah dalam perencanaan, peng-organisasian, pelaksanaan dan pengendalian sehingga menjamin mutu penyelenggaraan yang akhirnya menjamin mutu lulusan dan menjadi tenaga handal dan berprestasi dalam bekerja, selain itu Kepala Sanggar Kegiatan Belajar merasa memiliki teman kerja yang sangat membantu yakni para users, dan mitra lainnya, b Pamong Belajar merasa memiliki tantangan, target dan panduan dalam bekerja, sehingga memudahkan arah dan pencapaian target serta tujuan yang akan dicapai. Selain itu Pamong Belajar lebih cepat memperoleh angka kredit karena semua dokumen kerja yang dikumpulkan merupakan angka kredit sebagai syarat untuk naik pangkat dan golongan, c warga belajar merasa memperoleh kemantapan diri untuk mengikuti kursus, pelayanan yang memuaskan dan kepastian untuk memperoleh pekerjaan, sehingga mau memberikan konstribusi beaya sesuai kesepakatan, d users pengguna lulusan memberikan kesan bahwa pola pengelolaan yang diterapkan sangat transparan, dilaksanakan secara sistematis dan menempatkan users sebagai penentu kelulusan berdasarkan standar kelulusan, hal ini memberikan jaminan bahwa lulusan akan mampu bekerja sesuai kebutuhan users, dan e mitra kerja pengelolaan dalam hal ini ”ascomsell” memberikan tanggapan bahwa selama melaksanakan diklat semacam ini baru sekarang memperoleh pengalaman baru yang sangat bagus karena setiap langkah kegiatan dilakukan pengkajian dan terdokumentasi dengan tertib. Dari berbagai pengalaman dan kesan berbagai pihak tersebut menunjukkan bahwa model prosedur mutu dalam pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill dirasa besar manfaatnya bagi pihak yang terlibat sehingga layak untuk terus dilaksanakan pada Sanggar Kegiatan Belajar lain dan terus disempurnakan sesuai kondisi daerah masing-masing. 3. Model Pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill di Sanggar Kegiatan Belajar dengan penerapan prosedur mutu ini sangat efektif, yang didasarkan atas: a. Hasil analisis data dengan menggunakan uji t menunjukkan bahwa program kursus yang dikelola dengan menggunakan model prosedur mutu pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill ternyata memiliki dampak positif terhadap kemampuan warga belajar dalam menguasai kompetensi lulusan. Perhitungan perbedaan rerata terhadap penguasaan kompetensi lulusan pada warga belajar sebelum dan setelah mengikuti program kursus yang dikelola dengan menerapkan prosedur mutu menunjukkan perbedaan yang signifikan t = 10,806 Variasi skor perbedaan rerata tersebut juga terdapat pada masing-masing kompetensi, yakni: a penguasaan kecakapan personal menunjukkan perbedaan yang signifikan t= 6,590; b penguasaan kecakapan sosial menunjukkan perbedaan yang signifikan t = 8,763; c penguasaan kecakapan akademik menunjukkan perbedaan yang signifikan t = 9,166, dan d penguasaan kecakapan vokasional menunjukkan perbedaan yang signifikan t= 26,366. b. Kemampuan tim pelaksana kursus dalam memahami, merencanakan, melaksanakan, dan mengendalikan program kursus ternyata berkorelasi secara signifikan χ 2 = 99,043. K emampuan mereka dalam memahami life skill dan prosedur mutu tidak menunjukkan korelasi secara signifikan dengan kemampuan merencanakan program Z = 1,000, sedangkan dalam hubungannya dengan kemampuan melaksanakan program menunjukkan korelasi yang signifikan Z = 5,831, dan dalam hubungannya dengan pengendalikan program juga menunjukkan korelasi yang signifikan Z = 5,514. Mengenai hubungan kemampuan menyusun perencanaan dengan melaksanakan program menunjukkan korelasi yang signifikan Z = 2,027, dan kemampuan merencanakan program dengan kemampuan mengendalikan program menunjukkan korelasi yang signifikan Z = 2,918. Dengan demikian tim pelaksana dalam menyusun perencanaan program berkorelasi dengan kinerja mereka dalam melaksanakan dan mengendalikan progam. Kemampuan tim pelaksana program kursus di Sanggar Kegiatan Belajar dalam pemahaman, merencanakan, melaksanakan dan mengendalikan program memberi arti bahwa prosedur mutu yang diujicobakan oleh Sanggar Kegiatan Belajar layak untuk dilaksanakan karena mudah untuk dipahami, diikuti dan memudahkan dalam pengelolaan. Hal ini didukung oleh uji t yang menunjukkan bahwa program kursus yang dikelola dengan menggunakan model prosedur mutu pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill ternyata memiliki dampak positif terhadap kemampuan warga belajar dalam menguasai kompetensi lulusan. c. Para lulusan kursus keterampilan berbasis life skill yang menggunakan prosedur mutu yang sudah bekerja di unit usaha memberikan kepuasan user pengguna lulusan. Hal ini dapat dilihat dari hasil analisis korelasional bahwa tingkat kepuasan pengguna lulusan atas kinerja lulusan yang ditampilkan dalam kecakapan personal, sosial, akademik, dan vokasional menunjukkan hubungan yang kuat. Hasil analisis chi kwadrat menunjukkan bahwa derajat kepuasan pelanggan terhadap kinerja lulusan di tempat kerja yang ditampilkan melalui kecakapan personal, sosial, akademik, dan vokasional menunjukkan korelasi yang signifikan. Demikian pula korelasi antar variabel yang menjadi unsur-unsur life skill. Tingkat kepuasan pengguna lulusan terhadap kecakapan personal yang ditampilkan oleh lulusan di tempat kerja menunjukkan korelasi dengan tingkat kepuasan pada kecakapan sosial rx 1 x 2 = 0,918, dengan kecakapan akademik rx 1 x 3 = 0,968, dan dengan kecakapan vokasional rx 1 x 4 = 0,714. Korelasi yang sama juga ditunjukkan pada tingkat kepuasan pengguna lulusan atas kinerja lulusan yang ditampilkan dalam kecakapan sosial dengan kecakapan akademik rx 2 x 3 = 0,927, dan dengan kecakapan vokasional rx 2 x 4 = 0,572. Demikian pula tingkat kepuasan pelanggan atas kinerja lulusan yang ditampilkan dalam kecakapan akademik dengan kecakapan vokasional rx 3 x 4 = 0,721. Dengan demikian penggunaan prosedur mutu dalam pengelolaan kursus keterampilan berbasis life skill dapat memberikan kepuasan pengguna lulusan kursus. Berdasarkan perhitungan perbedaan rerata terhadap penguasaan kompetensi lulusan pada warga belajar sebelum dan setelah mengikuti program kursus yang dikelola dengan menerapkan prosedur mutu menunjukkan perbedaan yang signifikan khususnya pada penguasaan kecakapan vokasional menunjukkan perbedaan yang signifikan t= 26,366 dibanding dengan kecakapan personal, sosial dan academik. Namun perhitungan kepuasan pengguna lulusan justru kecakapan sosial yang ditampilkan oleh lulusan di tempat kerja menunjukkan korelasi dengan tingkat kepuasan sangat tinggi rx 1 x 2 = 0,918 dibanding dengan kecakapan personal, academik dan vocational. Kondisi ini disebabkan oleh beberapa alasan; 1 bahwa meningkatkan kecakapan vocational lebih mudah dibanding kecakapan personal, sosial dan academik mengingat peserta kursus sudah termasuk dewasa yang sudah memiliki konsep diri, pengalaman, orientasi hidup, sikap dan perilaku 2 selama tiga bulan bekerja ternyata mereka dinilai memiliki kerjasama yang baik, komunikasi dengan pelanggan yang ramah, berpakaian sederhana tetapi rapi, dan toleransi, tetapi kemampuan memperbaiki kerusakan handphone belum sepenuhnya mahir karena banyaknya tipe handphone dan variasi kerusakan yang membutuhkan tambahan keterampilan tertentu. Kondisi ini terjadi karena terbatasnya waktu pelatihan kursus sehingga belum seluruhnya teknologi handphone dapat dikuasai secara sempurna. Upaya untuk memperbaiki hal ini dibentuk organisasi teknisi handphone yang dibina SKB dengan mitra yang setiap bulan memberikan latihan tambahan dan dibentuk jaringan komunikasi langsung untuk mem berikan bimbingan teknis perbaikan handphone.

B. Implikasi