Alinea Keempat Analisis Isi Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
PPKn SMP KK H
83
Setelah dalam alinea pertama, kedua, dan ketiga dijelaskan tentang alasan dasar serta hubungan langsung dengan kemerdekaan maka dalam alinea
keempat ini sebagai kelanjutan berdirinya Negara Republik Indonesia tanggal 17 Agustus 1945, dirinci lebih lanjut tentang prinsip-prinsip serta pokok-pokok
kaidah pembentukan pemerintah Negara Indonesia. Hal ini dapat disimpulkan dari kalimat “Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu Pemerintah
Negara Indonesia…” Pemerintah dalam kalimat “Pemerintah Negara Indonesia” dimaksudkan
dalam arti sebagai penyelenggara keseluruhan aspek kegiatan negara dan segala kelengkapanya government, bukan hanya menyangkut salah satu
aspek saja daripada kegiatan yaitu aspek pelaksana executive. Inti isi pokok yang terkandung dalam Pembukaan alinea keempat adalah
mencakup empat hal dalam keseluruhan aspek kegiatan penyelenggaraan negara, yaitu sebagai berikut :
1 Tujuan Negara a Tujuan khusus tersimpul dalam anak kalimat berikut.
“…untuk membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, men-cerdaskan kehidupan bangsa…”
Tujuan khusus kalimat tersebut sebagai realisasinya dalam hubunganya dengan politik dalam negeri yaitu melindungi segenap
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memaju-kan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
b Tujuan negara yang bersifat umum dalam hal kehidupan sesama bangsa tersimpul dalam anak kalimat berikut :“…dan ikut melaksanakan
ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial…”Tujuan negara dalam anak kalimat ini realisasinya
dalam hubunganya dengan politik luar negeri, yaitu ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan
keadilan sosial. Hal inilah dasar bagi pelaksanaan politik luar negeri Indonesia yang disebut sebagai politik yang bebas aktif.
84
2 Ketentuan Diadakannya Undang-Undang Dasar Ketentuan mengenai diadakannya Undang-Undang Dasar terdapat
pada anak kalimat: “…maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara
Indonesia…” 3 Bentuk Negara
Bentuk Negara Indonesia terdapat di dalam anak kalimat: “…yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesia yang
berkedaulatan rakyat…” kalimat ini dinyatakan bahwa bentuk Negara Indonesia adalah Republik dan kekuasaan berada di tangan rakyat.
4 Dasar Filsafat Negara Dasar filsafat negara terdapat di dalam anak kalimat:
“…dengan berdasar kepada: Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia, dan
Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksaan dalam permusyawaratanperwakilan, serta dengan mewujudkan suatu
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia”. Kalimat inilah termuat Dasar Filsafat Negara Indonesia, yaitu
Pancasila.