Pembinaan Daerah Tertinggal Terentaskan Pengembangan Kawasan Perdesaan dan Transmigrasi

7-26

6. Pembinaan Daerah Tertinggal Terentaskan

Pembinaan daerah tertinggal yang terentaskan melalui penguatan kapasitas kelembagaan pemerintahan daerah dan peningkatan kapasitas SDM.

7. Pengembangan Kawasan Perdesaan dan Transmigrasi

Mendukung pengembangan kawasan perdesaan sebagai upaya pengurangan kesenjangan antarwilayah. Pada periode RPJMN 2010-2014 wilayah Jawa-Bali terdiri dari 7 provinsi dengan total 128 kabupatenkota, dimana 7,03 persen atau 9 kabupaten masuk dalam kategori daerah tertinggal. Indeks Pembangunan Manusia IPM daerah tertinggal di wilayah ini sebesar 67,51, berada dibawah target IPM rata-rata nasional di daerah tertinggal dalam RPJMN 2010-2014 sebesar 72,2. Pertumbuhan ekonomi sebesar 5,78 persen, jauh dari target yang diharapkan pada RPJMN 2010-2014, sebesar 7,1 persen. Angka kemiskinan di daerah tertinggal Wilayah Jawa-Bali masih sebesar 15,82 persen, jauh dari target Angka Kemiskinan secara nasional di daerah tertinggal dalam RPJMN 2010-2014, sebesar 14,2 persen. Dalam periode RPJMN 2010-2014 di wilayah Jawa-Bali telah ditetapkan 9 kabupaten tertinggal yang menjadi lokus agenda percepatan pembangunan daerah tertinggal. Pada akhir tahun 2014 diindikasikan terdapat 3 kabupaten tertinggal yang dapat terentaskan. Sehingga pada periode RPJMN 2015-2019 jumlah daerah tertinggal di Jawa-Bali diperkirakan sebanyak 6 kabupaten. Pada akhir periode RPJMN 2015- 2019 ditargetkan sebanyak 6 kabupaten tertinggal dapat terentaskan. 7-27 G AM BAR 7 .3 PETA S EB ARA N D AE RAH T ERTIN G G AL WIL AY AH PUL AU J AWA - B ALI 20 1 5 -2 01 9 7 -28 TABEL 7.7 PROFIL DAERAH TEETINGGAL WILAYAH JAWA-BALI 7-29 7.5.4 Penanggulangan Bencana Indonesia merupakan negara yang memiliki jumlah penduduk terbesar ke 4 di dunia setelah Amerika Serikat; dan lebih dari 50 persen jumlah penduduk Indonesia berada di Pulau Jawa. Jumlah penduduk miskin di Indonesia diwakili Provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah dan Jawa Timur sehingga potensi kerentanan sosial terhadap kejadian bencana sangat tinggi di Pulau Jawa, dibandingkan pulau-pulau lainnya. Berdasarkan data dari BNPB, bencana alam yang paling dominan berpotensi terjadi di Wilayah Jawa-Bali adalah banjir, tanah longsor, gempa bumi, letusan gunung api, tsunami. Tingginya risiko bencana alam di wilayah Jawa-Bali dapat disebabkan tingkat ancaman yang tinggi, potensi jumlah penduduk terpapar tinggi dan potensi kerugian ekonomi tinggi, mengingat karakteristik demografi dan pertumbuhan di Jawa-Bali yang lebih tinggi dibandingkan pulau-pulau lainnya. Disamping itu, kapasitas penanggulangan bencana yang belum merata, baik kelembagaan, peringatan dini, mitigasi maupun kesiapsiagaan menghadapi bencana. Berdasarkan DIBI yang merekam kejadian bencana tahun 1815-2014 untuk berbagai kejadian bencana di Pulau Jawa-Bali telah mengakibatkan 93.482 orang meninggal dunia, 207.969 orang luka-luka, 2.841 orang hilang, 4.966.943 orang mengungsi dan 506.643 rumah hancurrusak. Untuk mendukung keberlanjutan pembangunan dan meminimalisir dampak bencana di masa mendatang, maka arah kebijakan penanggulangan bencana di wilayah Jawa-Bali adalah mengurangi risiko bencana pada pusat-pusat pertumbuhan dan meningkatkan ketangguhan pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat terhadap bencana. Strategi penanggulangan bencana dan pengurangan risiko bencana adalah sebagai berikut:

1. Internalisasi pengurangan risiko bencana dalam kerangka