Norme européenne de comptabilité nationale

158 matière de garanties publiques octroyées et de participations majeures détenues dans le capital d’entreprises publiques ou privées. 10.1.2 Dispositions réglementaires et normes 10.1.2.1 Norme de comptabilité publique Suite aux reports successifs, par arrêté royal, de l’entrée en vigueur pour la Région wallonne de la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et des régions, ainsi qu’à l’organisation du contrôle de la Cour des comptes, de nouvelles normes budgétaires et comptables devaient entrer en vigueur au 1 er janvier 2012. Ces normes ont été reportées par dispositions décrétales pour 2012 230 et celles qui concernent la comptabilité patrimoniale, à savoir le bilan et les engagements hors bilan, l’ont été par cavalier budgétaire pour 2013 et 2014. Pour les aspects patrimoniaux, les lois coordonnées sur la comptabilité de l’État du 17 juillet 1991 LCCE et les arrêtés royaux du 9 juillet 1975 et du 25 juin 1976 231 restent donc d’application jusqu’au 31 décembre 2014 232 , dans l’attente de la mise en application des dispositions de la nouvelle comptabilité publique.

10.1.2.2 Norme européenne de comptabilité nationale

Le système européen des comptes nationaux et régionaux 233 SEC se base sur des règles de la comptabilité nationale qui peuvent différer des règles de la comptabilité publique. Le SEC fixe un cadre comptable intégré afin, d’une part, d’évaluer le respect de la discipline budgétaire imposée aux États membres et, d’autre part, de pouvoir disposer de données fiables et comparables entre les différents États membres. Des précisions relatives à la notification des déficits et dettes publics ont également été apportées par Eurostat dans un manuel sur le déficit et la dette des administrations publiques. Le règlement SEC consacre un chapitre à la description des opérations financières et des catégories d’actifs et de passifs financiers et prévoit l’établissement de différents comptes, dont le compte de patrimoine, représentatif de l’état des avoirs et engagements financiers. 230 En application de l’article 77 du décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilité des services du gouvernement wallon. 231 Arrêté royal du 9 juillet 1975 organique de la comptabilité patrimoniale de l’État et arrêté royal du 25 juin 1996 relatif aux amortissements et aux redressements dans la comptabilité patrimoniale de l’État. 232 La loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des communautés et des régions consacre l’autonomie des entités fédérées en matière d’organisation budgétaire et financière. Cette autonomie était toutefois subordonnée à l’adoption, par le législateur fédéral ordinaire, de dispositions générales applicables aux budgets, à la comptabilité, à l’organisation du contrôle exercé par la Cour des comptes et au contrôle de l’octroi et de l’emploi des subventions. À titre transitoire, la loi spéciale, en son article 71, a étendu l’application aux communautés et régions des règles budgétaires et comptables contenues dans les lois sur la comptabilité de l’État, qui ont été coordonnées par l’arrêté royal du 17 juillet 1991, ainsi que des dispositions en vigueur relatives à l’organisation du contrôle de la Cour des comptes. 233 Instauré par le règlement CE n° 2223 du 25 juin 1996. 159 Enfin, le SEC permet, par une codification commune, l’intégration des opérations budgétaires des entités dans le compte des administrations publiques et l’établissement de statistiques uniformes.

10.1.2.3 Normes d’audit internationales