Statut administratif et pécuniaire

48 8.4.2 Délégués et conseillers 8.4.2.1 Cadre du personnel de la carrière extérieure Les arrêtés du gouvernement de la Communauté française et de la Région wallonne du 14 mai 2009 fixent le cadre du personnel de la carrière extérieure de WBI à huit directeurs et seize premiers attachés. Leur article 3 prévoit l’extinction de six emplois de délégué. Celle-ci devrait être achevée pour le mouvement diplomatique de 2015.

8.4.2.2 Statut administratif et pécuniaire

Les délégués et conseillers sont mandatés pour une durée de quatre ans cinq ans 93 à partir du 1 er aout 2015 par une lettre de mission accompagnée du cahier des charges applicable à la délégation concernée. Ils sont tenus d’accomplir les devoirs liés à l’exercice de leur fonction dans le souci constant des intérêts de la Communauté française, de la Région wallonne et de la Commission communautaire française. Avant 2012, le statut administratif et pécuniaire du personnel de la carrière extérieure de WBI était fixé par l’arrêté du gouvernement de la Communauté française du 18 juin 1999 94 . L’article 54 de cet arrêté disposait que « Les membres du personnel statutaire de niveau 1 du Commissariat général qui, …, sont affectés lors du mouvement, à un poste à l’étranger pour quatre ans, gardent leur échelle barémique et bénéficient des indemnités liées à la fonction. » Cet arrêté énumérait l’ensemble des indemnités auxquelles les représentants à l’étranger avaient droit, sans pour autant fixer leur mode de calcul. En l’absence d’arrêté précisant ces aspects, WBI a appliqué de 1999 à 2012 les règles applicables principalement au SPF Affaires étrangères. La référence à ces règles a été confirmée officiellement dans les arrêtés du 2 février 2012 des gouvernements wallon et de la Communauté française qui fixent le mode de calcul de certaines indemnités et, pour les autres, renvoient aux règles applicables au SPF Affaires étrangères. La Cour des comptes a constaté que les arrêtés du 2 février 2012 accroissent la clarté, la précision et la transparence du statut de la carrière extérieure. Elle a toutefois relevé que l’article 8 prévoit une dérogation à ce statut en faveur d’un maximum de quatre hauts représentants, qui, n’appartenant pas à la carrière extérieure, pourraient être désignés pour occuper un ou des postes ouverts à affectation ou pour effectuer une mission spéciale à l’étranger 95 . Hormis les dispositions relatives à la lettre de mission, aux rapports d’activités et aux congés de maladie de longue durée, les dispositions particulières du personnel de la carrière extérieure de WBI en matière de statut administratif et pécuniaire ne s’appliquent pas aux hauts représentants. L’organisme signale que son comité de direction a fait part, à plusieurs reprises, de son opposition de principe quant à l’introduction du concept de hauts représentants dans son réseau à l’étranger. 93 Selon l’article 37 des arrêtés du 2 février 2012 de la Région wallonne et de la Communauté française fixant le statut administratif et pécuniaire du personnel de la carrière extérieure de WBI. 94 Arrêté fixant le statut administratif et pécuniaire du personnel de la carrière extérieure du CGRI. 95 Il n’y a pas eu de désignation de hauts représentants dans le mouvement diplomatique 2012-2015. Néanmoins, WBI est chargé d’assurer la continuité du service du poste de Genève, dans l’attente de la désignation d’un haut représentant. 49

8.4.2.3 Prêts octroyés aux délégués et avantages en nature