126 la direction générale opérationnelle de l’aménagement du territoire, du logement, du
patrimoine et de l’énergie DGO4, et du receveur, comptable chargé du recouvrement. Le projet de rapport a été transmis le 2 avril 2013 à la direction de l’organisation des marchés
régionaux de l’énergie, laquelle a répondu par lettre du 3 mai 2013. Ses remarques ont été intégrées dans le rapport transmis le 11 juin 2013 au ministre du Budget, des Finances, de
l’Emploi, de la Formation et des Sports ainsi qu’au ministre du Développement durable et de la Fonction publique. Par lettre du 25 juillet 2013, le ministre du Budget a accusé réception
de ce rapport et pris acte des recommandations de la Cour.
8.2 Statut juridique des redevances de raccordement aux réseaux électrique et gazier
Créées par l’article 40 du décret du 19 décembre 2002 relatif à l’organisation du marché du gaz, ces redevances sont actuellement régies par les dispositions contenues dans le décret du
12 avril 2001 relatif à l’organisation du marché régional de l’électricité, tel que modifié par le décret du 17 juillet 2008 articles 51quater à 51octies.
Ces dispositions peuvent être résumées comme suit : elles prévoient l’établissement d’une redevance annuelle par raccordement du client
final situé en Région wallonne : o au réseau d’électricité ou à une ligne directe, quel que soit le niveau de tension ;
o au réseau de transport ou de distribution de gaz ou à une conduite directe, quelle que soit la capacité de transmission, à l’exception des raccordements de centrales
électriques pour la quantité de gaz nécessaire à la production d’électricité. La base de cette redevance est la quantité d’électricité et de gaz, exprimée en kWh, que
le client final a consommée ; elles précisent que le taux de ces deux redevances est déterminé par le gouvernement et
fixent les fourchettes dans lesquelles ces taux doivent s’inscrire ; elles définissent les modalités de recouvrement de la redevance due par le client final :
o la redevance doit être facturée au client final et perçue, pour le compte de la Région, par le fournisseur d’énergie, sur la base de la consommation réelle du client ;
o la facture adressée au client final doit mentionner précisément la redevance due par celui-ci et vaut avis de paiement ;
o la redevance doit être versée mensuellement sur le compte de la Région wallonne ; elles chargent le gouvernement de prendre les mesures nécessaires en vue d’assurer
l’exacte perception de la redevance et de régler la surveillance et le contrôle des personnes dans le chef desquelles cette redevance est exigible.
Un arrêté du gouvernement wallon du 19 juin 2003
203
a complété le régime juridique de cette redevance. Tel que modifié le 11 décembre 2003, il prévoit que :
le taux de la redevance de raccordement au réseau électrique est fixé à 0,075 euro pour une consommation de 0 à 100 kWh. Un tarif plus favorable est instauré pour les kWh
suivants, en distinguant la situation des clients « basse tension » et des clients « haute
203
Relatif à la redevance de raccordement au réseau électrique et au réseau gazier.
127 tension ». Pour ces derniers, un tarif différent est appliqué selon que la consommation
annuelle est inférieure ou supérieure à 10 GWh ; le taux de la redevance de raccordement au réseau gazier est fixé à 0,0075 euro pour une
consommation de 0 à 100 kWh. Un taux préférentiel est établi pour les kWh suivants, variant selon le niveau de la consommation annuelle ;
la perception de la redevance par le fournisseur est liée à la facture établie en fonction du relevé du compteur du client ;
tout fournisseur est tenu, en vue de l’acquittement de la redevance, de transmettre au département de l’énergie, au plus tard le 20
e
jour de chaque mois, une déclaration relative aux factures de consommation et aux factures intermédiaires qu’il a
comptabilisées au cours du mois précédent. Cette déclaration doit être conforme au modèle établi par le ministre compétent et contenir toutes les indications nécessaires au
calcul de la redevance, en distinguant celles relatives aux factures de consommation de celles relatives aux factures intermédiaires ;
en ce qui concerne les factures intermédiaires, le fournisseur est tenu d’acquitter mensuellement, sous forme d’avances, le montant correspondant à l’ensemble des
redevances associées à ces factures. Le montant de ces avances est déduit du montant définitif de la redevance repris ultérieurement sur les factures de consommation
correspondantes ;
le paiement des redevances rendues exigibles par les déclarations doit être effectué au plus tard le 30
e
jour du mois sur le compte de la Région. Enfin, l’arrêté a fixé des modalités pour permettre aux fournisseurs de prendre en compte le
non-règlement d’une partie des factures adressées à leurs clients.
8.3 Contrôle du service ordonnateur
