Risques de double subventionnement
3.6.3 Risques de double subventionnement
L’audit sur le subventionnement régional des investissements communaux a notamment mis en lumière plusieurs risques de double subventionnement ou de subvention indue. La Cour écrivait à cet égard : « Au vu de ces différents constats, force est de conclure que les mesures mises en place par l’administration wallonne pour détecter le risque de subvention indue sont insuffisantes. Dans la majeure partie des cas, l’administration ne dispose d’aucun moyen systématique de contrôle des déclarations des communes en matière de subventions multiples visant un même objet. Dans d’autres cas, aucune information n’est exigée alors que le risque de subvention indue existe. Enfin, même lorsque des limites claires sont définies en matière de subventionnement multiple, celles-ci ne sont pas toujours suivies par l’administration. » source 37 Lors du contrôle de la gestion des aides financées par le Fonds énergie, la Cour avait relevé une concurrence des primes avec les réductions d’impôts au niveau fédéral source 22. La disparition de la plupart des réductions d’impôt a fait diminuer ce risque. En matière d’aides à la promotion de l’emploi, le risque de subventionnement excédentaire ou de double subventionnement a été clairement établi source 9. L’absence d’une base de données de l’ensemble des subventions régionales, fédérales et européennes est à déplorer 158 . Dans le cadre de l’audit relatif au Fonds piscicole de Wallonie, la Cour des comptes a également recommandé de tenir un inventaire des biens ayant fait l’objet d’une subvention pour éviter le risque de double subventionnement ou le renouvellement trop fréquent des biens acquis au moyen de la subvention sources 23, 24. Le secteur de l’aide familiale connaît également le risque de subventionnement multiple. Ainsi, les subventions APE doivent être déduites des dépenses de personnel faisant l’objet d’une subvention spécifique, ce qui n’est pas toujours le cas source 47. 158 Une telle base de données centrale facilitera également les contrôles administratifs et les inspections. 91 En matière de gestion des déchets, le mode de calcul forfaitaire des subventions aboutissait, du fait des rendements d’échelle, à verser aux agglomérations et intercommunales importantes, des montants parfois largement supérieurs aux frais réels identifiables dans les déclarations de créances introduites comme justificatifs source 31.3.7 Principe de confiance
Parts
» 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Suivi des observations et des recommandations .1 Comptes d’exécution des budgets 2010 et 2011 .1
» Dépenses Comptes 2010 et 2011
» Dépassements Comptes 2010 et 2011
» Introduction Comptabilisation des dépenses relatives à des missions à l’étranger Subventions
» Établissement de fiches fiscales Immobilisations
» Compte d’exécution du budget 2011 Compte d’exécution du budget 2010
» Dotation annuelle Rétrocession des soldes non utilisés
» Inventaire comptable et physique Provisions
» Marché de services, de conseils et de consultation en matière d’ingénierie
» Compte 644000 Pénalités et amendes Interventions dans les travaux : comptes 740100 et 740200
» Dépassements Encours des engagements
» Archéoforum Centre de la Paix-Dieu
» Ventes de publications Auditorium des Moulins de Beez Cellule immobilière
» Signalétiques des bénéficiaires Dates d’échéance Exécution des paiements
» Recettes Dépassements de crédits limitatifs
» Suivi des observations antérieures Procédure d’engagement et d’ordonnancement des dépenses
» Subventions pour les actions réalisées en 2008 et 2009
» Subventions à une ASBL Subventions
» Avances de fonds Comptabilisation des avances de fonds
» Comptes du Bureau international de la jeunesse Créances anciennes
» Arrêtés de subvention Justification des subventions
» Comptabilité des délégations
» Statut administratif et pécuniaire
» Prêts octroyés aux délégués et avantages en nature Indemnités pour réceptions
» Respect des marchés publics dans les délégations et les centres Véhicules de service
» Comptes bancaires des délégations Envoi mensuel des extraits de compte bancaire
» Fiches 281.50 Déclarations spéciales à la TVA
» Contexte Cadre réglementaire Méthode
» Partenariats d’innovation technologique
» Aides octroyées à un bénéficiaire unique
» Note de synthèse Antécédents
» Conclusions et recommandations 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Plan habitat permanent Octroi des subventions
» Application du principe de confiance
» Gestion budgétaire 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Traitement des demandes de subvention
» Vérifications administratives 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Objet Principe de confiance Méthode
» Définition et cadre juridique des subventions
» Confusion entre marchés publics de services et subventions
» Évaluation La subvention comme outil de mise en œuvre de la politique publique
» Processus administratif 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Agrément Calcul de la subvention
» Contrôles administratifs Contrôle
» Inspection sur place Contrôle
» Risques de double subventionnement
» Présentation Principe de confiance
» Conclusions 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Réponse du ministre-président
» Sources 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Contexte Organisation administrative Introduction
» Marchés publics passés par le CRA-W Cadre réglementaire Objet et méthode
» Procédures Services de contrôle interne
» Fractionnement Limitation de la concurrence
» Organisation administrative Méthode de contrôle
» Procédures Sélection des soumissionnaires et attribution des marchés
» Exécution des marchés publics Conclusions et recommandations
» Évolution des droits non recouvrés
» Mesures visant à réduire le nombre des traitements indûment payés
» Recouvrement par le receveur du contentieux
» Statut juridique des redevances de raccordement aux réseaux électrique et gazier
» Généralités Problèmes organisationnels Modèles de déclaration Droits constatés
» Respect de l’obligation de transmettre des déclarations et de payer la redevance
» Comparaison avec les données relatives à la redevance pour occupation du Données de la CWaPE
» Comptabilité des fournisseurs Contrôle des quantités déclarées
» Contrôle réalisé auprès du receveur Recommandations
» Direction générale opérationnelle de la fiscalité
» Base de données des redevables
» La Commission des jeux de hasard
» Transfert de l’État fédéral et arriérés Établissement de la taxe Quelques chiffres
» Transfert Établissement de la taxe Évolution du nombre de signes fiscaux délivrés de 2010 à 2012
» Transfert Établissement de la taxe Quelques chiffres
» Transfert Établissement de la taxe et contrôle Quelques chiffres
» Taxe sur les jeux et paris Taxe sur les appareils de divertissement Taxe sur les automates
» Norme européenne de comptabilité nationale
» Normes d’audit internationales Réglementation en matière de rapportage
» Portée et périmètre de l’audit
» Participations financières Dettes
» Direction du financement département de la trésorerie
» Dette directe Évolution de l’encours de la dette directe
» Dette indirecte hors Fadels Dette à long terme envers le Fadels
» Trésorerie des institutions publiques
» Emprunts dont le remboursement est pris en charge par la Sowafinal
» Introduction Dettes garanties par la Région wallonne
» Octroi des garanties régionales Suivi des garanties accordées
» Participations détenues par des institutions reprises dans le périmètre de consolidation
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