Statut Méthode Introduction
5.1 Introduction
5.1.1 Statut
La Commission wallonne pour lénergie CWaPE a été instituée par larticle 43, § 1 er , du décret du 12 avril 2001 relatif à lorganisation du marché régional de lélectricité 21 . Il sagit dun organisme autonome disposant de la personnalité juridique et soumis au contrôle du gouvernement wallon par l’intermédiaire de deux commissaires nommés et révoqués par lui 22 . Larticle 47ter, § 5, du décret précité prévoit que lorganisme est soumis au contrôle de la Cour des comptes, mais nen précise cependant pas les modalités. Les principes de la loi du 16 mai 2003 23 n’ont pas encore été transposés dans un décret de la Région wallonne pour ce qui concerne les organismes publics. Toutefois, s’agissant de comptes antérieurs à 2012, les dispositions de larticle 71, § 3, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des communautés et des régions qui prévoient que le contrôle de la Cour des comptes sur un organisme public dépendant de la Région wallonne doit sexercer selon le mode prévu dans la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes dintérêt public, sont encore d’application.5.1.2 Méthode
Le contrôle s’est déroulé durant le mois de février 2013. Le projet de rapport a été communiqué le 26 mars 2013 à la CWaPE. Celle-ci a répondu à la Cour des comptes par courrier du 26 avril 2011. Les commentaires de cet organisme ont été incorporés dans le rapport de contrôle transmis au ministre du Budget, des Finances, de l’Emploi, de la Formation et des Sports ainsi qu’au ministre du Développement durable et de la Fonction 20 Dr 3.698.098. 21 Ce décret, dénommé ci-après « décret électricité », constitue la transposition de la directive 9692CE du Parlement et du Conseil européens du 19 décembre 1996 concernant des règles communes pour le marché intérieur de lélectricité. Il a été modifié par le décret du 19 décembre 2002 relatif à lorganisation du marché régional du gaz et par le décret- programme du 18 décembre 2003 et le décret du 17 juillet 2008. 22 Article 47 ter, §1, du décret du 12 avril 2001 modifié par le décret du 17 juillet 2008. 23 Loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et des régions ainsi quà lorganisation du contrôle de la Cour des comptes. 16 publique par lettres du 11 juin 2013. Par lettre du 25 juillet 2013, le ministre du Budget a accusé réception du rapport.5.2 Financement
Parts
» 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Suivi des observations et des recommandations .1 Comptes d’exécution des budgets 2010 et 2011 .1
» Dépenses Comptes 2010 et 2011
» Dépassements Comptes 2010 et 2011
» Introduction Comptabilisation des dépenses relatives à des missions à l’étranger Subventions
» Établissement de fiches fiscales Immobilisations
» Compte d’exécution du budget 2011 Compte d’exécution du budget 2010
» Dotation annuelle Rétrocession des soldes non utilisés
» Inventaire comptable et physique Provisions
» Marché de services, de conseils et de consultation en matière d’ingénierie
» Compte 644000 Pénalités et amendes Interventions dans les travaux : comptes 740100 et 740200
» Dépassements Encours des engagements
» Archéoforum Centre de la Paix-Dieu
» Ventes de publications Auditorium des Moulins de Beez Cellule immobilière
» Signalétiques des bénéficiaires Dates d’échéance Exécution des paiements
» Recettes Dépassements de crédits limitatifs
» Suivi des observations antérieures Procédure d’engagement et d’ordonnancement des dépenses
» Subventions pour les actions réalisées en 2008 et 2009
» Subventions à une ASBL Subventions
» Avances de fonds Comptabilisation des avances de fonds
» Comptes du Bureau international de la jeunesse Créances anciennes
» Arrêtés de subvention Justification des subventions
» Comptabilité des délégations
» Statut administratif et pécuniaire
» Prêts octroyés aux délégués et avantages en nature Indemnités pour réceptions
» Respect des marchés publics dans les délégations et les centres Véhicules de service
» Comptes bancaires des délégations Envoi mensuel des extraits de compte bancaire
» Fiches 281.50 Déclarations spéciales à la TVA
» Contexte Cadre réglementaire Méthode
» Partenariats d’innovation technologique
» Aides octroyées à un bénéficiaire unique
» Note de synthèse Antécédents
» Conclusions et recommandations 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Plan habitat permanent Octroi des subventions
» Application du principe de confiance
» Gestion budgétaire 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Traitement des demandes de subvention
» Vérifications administratives 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Objet Principe de confiance Méthode
» Définition et cadre juridique des subventions
» Confusion entre marchés publics de services et subventions
» Évaluation La subvention comme outil de mise en œuvre de la politique publique
» Processus administratif 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Agrément Calcul de la subvention
» Contrôles administratifs Contrôle
» Inspection sur place Contrôle
» Risques de double subventionnement
» Présentation Principe de confiance
» Conclusions 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Réponse du ministre-président
» Sources 04.Part I French 170e 25e c obs r w
» Contexte Organisation administrative Introduction
» Marchés publics passés par le CRA-W Cadre réglementaire Objet et méthode
» Procédures Services de contrôle interne
» Fractionnement Limitation de la concurrence
» Organisation administrative Méthode de contrôle
» Procédures Sélection des soumissionnaires et attribution des marchés
» Exécution des marchés publics Conclusions et recommandations
» Évolution des droits non recouvrés
» Mesures visant à réduire le nombre des traitements indûment payés
» Recouvrement par le receveur du contentieux
» Statut juridique des redevances de raccordement aux réseaux électrique et gazier
» Généralités Problèmes organisationnels Modèles de déclaration Droits constatés
» Respect de l’obligation de transmettre des déclarations et de payer la redevance
» Comparaison avec les données relatives à la redevance pour occupation du Données de la CWaPE
» Comptabilité des fournisseurs Contrôle des quantités déclarées
» Contrôle réalisé auprès du receveur Recommandations
» Direction générale opérationnelle de la fiscalité
» Base de données des redevables
» La Commission des jeux de hasard
» Transfert de l’État fédéral et arriérés Établissement de la taxe Quelques chiffres
» Transfert Établissement de la taxe Évolution du nombre de signes fiscaux délivrés de 2010 à 2012
» Transfert Établissement de la taxe Quelques chiffres
» Transfert Établissement de la taxe et contrôle Quelques chiffres
» Taxe sur les jeux et paris Taxe sur les appareils de divertissement Taxe sur les automates
» Norme européenne de comptabilité nationale
» Normes d’audit internationales Réglementation en matière de rapportage
» Portée et périmètre de l’audit
» Participations financières Dettes
» Direction du financement département de la trésorerie
» Dette directe Évolution de l’encours de la dette directe
» Dette indirecte hors Fadels Dette à long terme envers le Fadels
» Trésorerie des institutions publiques
» Emprunts dont le remboursement est pris en charge par la Sowafinal
» Introduction Dettes garanties par la Région wallonne
» Octroi des garanties régionales Suivi des garanties accordées
» Participations détenues par des institutions reprises dans le périmètre de consolidation
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