Transfert Établissement de la taxe Quelques chiffres

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9.2.4.4 Contrôle

Les contrôles AAD sont organisés dans le cadre des contrôles de la redevance télévision dans les débits de boissons. Les contrôleurs rédigent un rapport et, si le contrôle est positif, un procès-verbal d’infraction est dressé. Une copie de ces documents est transmise à la direction de l’établissement, qui établit l’avertissement-extrait de rôle. Répartition des résultats des contrôles des trois dernières années dans le secteur Horeca Année Total CTRL+ CTRL- Fermé ou inexistant 2012 2.654 85 3,20 1.627 61,30 942 35,49 2011 4.717 143 3,03 1.920 40,70 2.654 56,26 La Cour des comptes a constaté que des amendes ont été appliquées durant les années 2011 et 2012 mais pas en 2010. Enrôlements suite à des contrôles positifs Année Nombre denrôlements Montant taxes Montant amendes Total 2010 - - - - 2011 97 21.275,80 96.460,56 117.736,36 2012 136 26.171,30 77.306,42 103.477,72 9.2.5 Taxe sur les automates 9.2.5.1 Base légale La taxe sur les automates trouve son origine dans le décret du 19 novembre 1998 instaurant une taxe sur les automates au profit de la Région wallonne. Ce décret définit les redevables de la taxe, son objet, son montant, les obligations du redevable en matière de déclaration et les amendes possibles. Les montants des taxes, initialement repris dans le décret du 19 novembre 1998, ont été modifiés par l’article 35 du décret du 10 décembre 2009 sur l’équité fiscale puis par le décret du 15 décembre 2011 contenant le budget des recettes de la Région wallonne pour l’année budgétaire 2012 qui a instauré la taxe sur les appareils distributeurs automatiques de tabacs. Ces dispositions ont été confirmées par le décret voté le 18 septembre 2013 par le Parlement wallon.

9.2.5.2 Transfert

La taxe a été gérée lors de sa création par la direction des recettes de la division de la trésorerie du ministère de la Région wallonne, conformément à l’arrêté du gouvernement wallon du 6 novembre 2000. Les fonctionnaires de la DGO7 habilités à gérer la taxe sur les automates ont été désignés par l’arrêté du gouvernement wallon du 22 décembre 2009, entré en vigueur le jour de sa publication. 151

9.2.5.3 Établissement de la taxe Quelques chiffres

Taxes sur les automates enrôlées de 2010 à 2012 Enrôlements 2010 Enrôlements 2011 Catégorie dautomates Nombre dautomates imposés Montants enrôlés au 13102010 Nombre dautomates imposés Montants enrôlés au 28042011 Pistolets 3.825 2.251.700,00 1.714 1.229.297,94 Compteurs 4.793 4.169.500,00 2.943 3.015.368,37 Distributeurs de billets 4.512 9.034.500,00 2.471 6.329.367,66 Total 13.130 15.455.700,00 7.128 10.574.033,97 Enrôlements 2012 Catégorie dautomates Nombre dautomates imposés Montants enrôlés au 30062012 Pistolets semi-automatique 1.113 827.582,28 Compteurs semi-automatiques 2.109 2.241.086,67 Distributeurs bancaires 4.313 15.095.500,00 Pistolets full-automatique 174 152.250,00 Compteurs full-automatique 609 761.250,00 Distributeur tabac 472 236.000,00 TOTAL 8.790 19.313.668,95 en euros En 2010, la DGO7 a accéléré le rythme de taxation et enrôlé les périodes imposables 2008 et 2009. La hausse importante des montants enrôlés en 2012 s’explique par l’augmentation de la taxe sur les distributeurs de billets, laquelle est passée de 2.500 à 3.500 euros. La Cour n’a pas pu réconcilier les montants enrôlés figurant dans les tableaux statistiques fournis par la DGO7 avec les informations reprises dans le GCOM recettes. En effet, les données des redevables et de l’établissement sont contenues dans le GCOM recettes, mais celui-ci ne permet pas de disposer d’une vue d’ensemble des redevables. La DGO7 ne possédant pas les accès à l’application GCOM recettes pour établir des rapports ou des statistiques, elle doit s’adresser à des consultants externes 225 . Identification des nouveaux redevables La liste des redevables en matière de taxes sur les automates a été construite sur la base du répertoire des stations-services fourni par Banksys et a été étoffée par les contrôles de terrain. Elle est aujourd’hui croisée avec les listes reçues des principales banques et sociétés pétrolières. Pour la mise à jour de cette liste, la Cour des comptes souligne le faible recours à des sources d’information extérieures telles que, pour les stations-services par exemple, la liste des 225 Pour les autres taxes, les droits constatés ne sont pas enregistrés dans le GCOM recettes, il s’agit de droits au comptant. 152 152 permis d’environnement ou des autorisations délivrées par les communes pour installer des pompes à essence. La DGO7 a signalé que l’accès aux bases de données extérieures est à l’examen et permettra de croiser les données avec d’autres sources. Elle souligne aussi le nombre limité de redevables de cette taxe. Amendes Pour les années couvertes par cet audit, aucune amende n’a été appliquée si la déclaration n’était pas rentrée dans les délais. Toutefois une amende sera d’application à partir de l’année imposable 2012 – exercice d’imposition 2013. La DGO7 a informé les redevables de l’application des amendes prévues par la législation, dans l’envoi du modèle de déclaration 2013.

9.2.5.4 Contrôle