Évolution des droits non recouvrés

117 ainsi que par l’absence de suivi de ceux-ci. La Cour des comptes avait formulé des recommandations pour améliorer le recouvrement de ces créances.  La Cour des comptes avait surtout préconisé d’adopter des mesures structurelles afin de réduire le nombre et l’ampleur des traitements indûment payés. Dans ses réponses, la province s’était engagée à mener plusieurs actions pour répondre à ces remarques.

7.1.2 Procédure

Le projet de rapport consignant les résultats provisoires de l’audit de suivi a été adressé le 30 juillet 2013 au président du collège, au directeur général et au directeur financier de la province. Le premier cité a transmis une réponse le 3 octobre 2013. Le rapport définitif intégrant les principaux éléments de cette lettre a été transmis au conseil provincial le 19 novembre 2013, avec copie au président du collège, au directeur général et au directeur financier de la province ainsi qu’au ministre des Pouvoirs locaux, de la Ville et du Tourisme du gouvernement wallon.

7.2 Évolution des droits non recouvrés

Le tableau suivant présente l’évolution des droits non recouvrés entre le 31 décembre 2009 et le 31 décembre 2011, où ils atteignaient 3,1 millions d’euros. Évolution des droits constatés non recouvrés entre 2009 et 2011 2009 2010 2011 Année Évolution Année Évolution Droits constatés Report ex. précédent 2.897.356,75 3.259.482,13 362.125,38 3.598.612,35 339.130,22 Report de lexercice 1.927.067,91 1.913.806,02 -13.261,89 1.524.135,63 -389.670,39 Total 4.824.424,66 5.173.288,15 348.863,49 5.122.747,98 -50.540,17 Annulations 727.921,71 707.048,46 -20.873,25 771.923,10 64.874,64 Perceptions 837.020,82 867.627,34 30.606,52 1.223.568,24 355.940,90 Solde à recouvrer 3.259.482,13 3.598.612,35 339.130,22 3.127.256,64 -471.355,71 en euros Source : comptes de gestion rendus par le receveur spécial pour l’ensemble de la période. Les données relatives à l’exercice 2009 diffèrent légèrement de celles présentées dans le 23 e cahier d’observations, lesquelles résultaient d’états comptables provisoires. Le montant des droits non recouvrés en fin d’exercice n’a pas évolué de manière significative entre 2009 et 2011 - 132 milliers d’euros. Il a toutefois diminué de 471 milliers d’euros entre 2010 et 2011 en raison, d’une part, de la réduction du montant des droits constatés au cours de l’exercice - 20,4 , imputable à la résorption de l’arriéré, qui avait généré des montants anormalement élevés de droits au cours des exercices précédents, et, d’autre part, de l’augmentation des recouvrements + 41,0 . Les montants comptabilisés comme annulations par la province recouvrent diverses réalités. En 2011, ils concernent, à hauteur de 179 milliers d’euros, des droits déclarés irrécouvrables, ce qui représente 5,7 du solde à recouvrer en fin d’année. Ces pourcentages s’élevaient en 2009 et 2010 à respectivement 6,3 et 4,5 . La Cour des comptes n’a pas été en mesure de chiffrer le montant des droits qui ont été et devront être annulés à cause de la prescription 118 ou de l’insolvabilité du débiteur. Elle relève toutefois que la résorption de l’arriéré devrait limiter le nombre de nouveaux cas de prescription. Les montants annulés portent aussi sur des transferts au contentieux 275 milliers d’euros en 2011, ce qui ne constitue pas de véritables annulations puisque les droits sont repris dans le compte du receveur du contentieux.

7.3 Mesures visant à réduire le nombre des traitements indûment payés