GUIA PARA EL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD
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SECCION 2: PROCEDIMIENTOS
1. PREREQUISITOS Y REQUERIMIENTOS DE COOR- DINACION
A Prerequisitos Conocimiento de los requerimientos regulatorios
del MRA, parte IV capitulos I, II, V y VI Terminación exitosa del curso de adoctrinamiento
para inspectores de Aeronavegabilidad B Requerimientos de coordinación: Estas tareas requie-
ren coordinación dentro los inspectores de Aeroanve- gabilidad y operaciones en algunas áreas especificas
2. REFERENCIAS, FORMAS Y AYUDAS DE TRABAJO
A. Referencias Guía del inspector de aeronavegabilidad
CI 120 –49 certificación de operadores empresas regulares y no regulares
B. Formas Forma RAC 8400-6 Intención de solicitud inicial
IDSI Forma RAC 8400-8 Especificaciones de Opera-
ción Forma RAC 8430-18 Certificado de operador co-
mercial Forma RAC 8430-21 Certificado de operación
C. Ayudas al trabajo. Ninguna
3. PROCEDIMIENTOS A PROCEDIMIENTOS PARA LA FASE DE PRESOLICI-
TUD 1 Suministra al solicitante la circular informativa
N°CI-101E-004-98 emitida por la Oficina de Control y Seguridad Aérea sobre certificación de Transpor-
te Aéreo comercial regular y no regular. El solici- tante deberá consultar la CI antes de cumplir el
proceso de certificación . 2 Determine la elegibilidad del solicitante
a Determine si el solicitante está calificado para aplicar a la certificación para esto deberá coor-
dinar con la Oficina de Transporte Aéreo de la UAEAC.
3 Discusión del paquete de la presolicitud. Suminis- tre al solicitante las instrucciones de la forma de
presentación de la solicitud con las instrucciones completas para que sea presentado a la oficina de
Control y Seguridad Aérea. a Un completo intensión de solicitud inicial IDSI
será suficiente para completar con el proceso de certificación
b Se recomienda que la IDSI sea propuesto so- lamente cuando el solicitante lo ha revisado y
cumple apropiadamente las regulaciones sobre la materia .
c Se recomienda al solicitante que después de recibido y procesado el IDSI, consiga con la
UAEAC una reunión sobre la presolicitud en la cual el proceso de certificación debe ser discu-
tido en detalle. 4 Revise el IDSI dentro de los 5 días siguientes de
la recepción del IDSI firmado, determine si la in- formación está completa exacta y aceptable. Ase-
gúrese que la operación propuesta es consistente con las regulaciones de las UAEAC.
a Si el IDSI es inaceptable. Cumpla lo siguiente: Anote la razón en la sección del IDSI
Notifique al solicitante por escrito las dis- crepancias detalladas en la sección 2.
NOTA: Un nuevo IDSI es requerido para conti- nuar el proceso de Certificación.
b Si el IDSI es aceptable: Complete la sección 2 del IDSI
Cumpla la “acción” en el recuadro corres- pondiente del IDSI
Guarde copia del IDSI en el archivo de la carpeta de la Oficina de Control y Seguri-
dad Aérea. 5 Establezca el grupo de certificación.
Cuando la Oficina de Control y Seguridad Aérea de la UAEAC ha aceptado el IDSI seleccionará el gru-
po de certificación. Adicionalmente si se requiere incluir un especialista en un aérea especifica que
se necesite, para incluirlo. El número de grupo se- rá designado por el Jefe de la Oficina de Control y
Seguridad Aérea. 6 Programa de reunión para la presolicitud
Contacte el solicitante para una reunión de presoli- citud. Se recomienda al solicitante que contacte
personalmente al jefe de la Oficina de Control y Seguridad Aérea. También deberá atender la reu-
nión y deberá estar preparado para la discusión de la solicitud sobre la operación propuesta.
7 Lleve a cabo una reunión sobre la presolicitud a Revise el IDSI. Verifique toda la información de
lo presentado. Cualquier cambio hecho durante la reunión deberá ser reflejado en el IDSI por el
solicitante. NOTA: si se anticipa que hay cambios significa-
tivos que afecten el alcance yo tipo de opera- ción, envíe una copia del IDSI a la Oficina de
Control y Seguridad Aérea de la UAEAC. Si los cambios indican que se necesitan rediseñar
responsabilidades a la certificación inmediata- mente notifique a la Oficina de Control y Segu-
ridad Aérea. b Asegúrese que el solicitante entienda las regu-
laciones aplicables a la operación propuesta. Se recomienda al solicitante familiarizarse con
las regulaciones de la UAEAC y las circulares informativas aplicadas.
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37 c Asegúrese que el solicitante y todo el personal
del grupo entienda el proceso de certificación. d Verifique que el solicitante intenta continuar el
proceso de certificación. Asegúrese que el soli- citante presenta los ítems requeridos en una
forma corriente antes de presentarlos en un paquete formal. Notifique a la Oficina de Con-
trol y Seguridad Aérea inmediatamente por cualquier problema o cambio en la operación
propuesta. e Informe al solicitante cualquier situación que le
concierne. Si es necesario, se recomienda al solicitante de requerir otra reunión de presolici-
tud antes de tener más completa la preparación de esta solicitud. Es apropiado para el grupo de
certificación recomendar al solicitante de una ó más de las siguientes acciones:
Que se familiaricen más con las regulacio- nes aplicables
Que personalmente proponga cambios al grupo de certificación
Que obtenga servicios profesionales de un consultante de aviación
Que no deje de esforzarse en el proceso de certificación
f Si en cualquier momento en la fase de presoli- citud el aplicante formalmente termina sus es-
fuerzos para la certificación el grupo de certifi- cación determina que el solicitante no procede
con la certificación, el grupo de certificación deberá:
Regresara el IDSI al solicitante, informándo- le que el proceso de presolicitud sea termi-
nado y que un nuevo IDSI es requerido para reiniciar el proceso de certificación.
Notificara al jefe de la Oficina de Control y Seguridad que el proyecto se ha terminado .
B. PROCEDIMIENTOS PARA LA FASE DE SOLICITUD FORMAL
1 Recepción de la solicitud formal. La solicitud for- mal puede ser presentada por escrito a la Oficina
de Control y Seguridad Aérea. Dentro de los 5 días laborales de recibida una solicitud formal, el grupo
deberá revisar y determinar si es aceptable. 2 Revisión de la solicitud formal. Se deberá determi-
nar si cada ítem requerido ha sido presentado, el paquete completo de la documentación deberá ser
regresado al solicitante dentro de los 5 días labora- les de la recepción con una carta expiatoria de la
razón del rechazo. Los ítems mínimos requeridos de acuerdo a la sección 1 de esté capitulo incluye
lo siguiente: a Una carta formal sobre los requisitos de certifi-
cación. b Los requerimientos adjuntos a la solicitud for-
mal, deben incluir lo siguiente: I Cronograma de eventos. Asegúrese que to-
dos los ítems enlistados en el Cronograma de eventos, actividades, programas, aero-
naves, y adquisición de facilidades requeri- das para la certificación y los estimados de
las fechas para cumplimiento de los ítems de la solicitud deberán estar disponibles o
listos para la Inspección. Considere cuida- dosamente la factibilidad del programa pro-
puesto con respecto a una secuencia lógi- ca, requerimiento de tiempo para el evento,
cumplimiento del evento y disponibilidad de los inspectores del Grupo de certificación.
II Manual de compañía. Revise el manuals de compañía para determinar si la informa-
ción requerida fue presentada. Evalúe el contenido y el contesto del manual para de-
terminar si el solicitante procedido de una manera apropiada en su presentación y
cumple con las regulaciones. Una evalua- ción mas comprensiva deberá ser desarro-
llada en la fase de cumplimiento de docu- mentos.
III Contenido de el entrenamiento inicial de la empresa. Revise el contendido de el entre-
namiento de la empresa adjuntado y deter- mine si cada segmento requerido ha sido
presentado para cada miembro aplicable de la tripulación o personal de despachadores.
Determine si cada contenido propuesto cumple las regulaciones requeridas.
IV Calificaciones gerenciales administrativas .Un resumen de funciones y responsabili-
dades para cada posición gerencial es re- querido. Cada resumen deberá contener la
información necesaria para determinar cumplimiento. Asegúrese que no haya omi-
siones obvias o discrepancias significativas. V Documentos de compra, contratos, arren-
damientos, cartas de intensión. Revise por omisiones obvias o discrepancias significa-
tivas. VI Declaración inicial de cumplimiento. Deter-
mine si la declaración inicial de cumplimien- to presentada cumple los requerimientos de
forma y contenido. Determine si La solicitud es procedente de una manera apropiada
3 Programe una reunión para la solicitud formal . Contacte al solicitante y programe una reunión pa-
ra la solicitud formal. Infórmele al solicitante que personal gerencial deberá asistir. Antes de la reu-
nión, identifique las discrepancias, omisiones o te- mas abiertos que deben ser resueltos.
4 Conduzca la reunión para la solicitud formal . Cada miembro del grupo de certificación, el solicitante y
todo el personal gerencial clave deberá estar pre- sente.
a Discuta la carta de la presentación formal. Re- suelva cualquier ítem abierto y obtenga infor-
mación faltante . Discuta lo siguiente : I Cronograma de los eventos. De una clara y
razonable explicación porque un ítem pro- gramado no es factible. Si las deficiencias
persisten y la programación de los eventos no puede ser resuelta, termine la reunión .
Informe al solicitante que la solicitud formal
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38 ha sido rechazada y que le será devuelta
con una carta explicatoria sobre la razón de rechazo.
II Carta de cumplimiento inicial suministre re- comendaciones para corregir cualquier defi-
ciencia. Recomiende al solicitante que la carta final de cumplimiento deberá reflejara
esas correcciones y omisiones similares o deficiencias que no deben existir cuando la
carta final de cumplimiento sea presentada. III Permanencia de documentos adjuntos. Dis-
cuta cualquier omisión y deficiencia encon- trada en los documentos adjuntos presen-
tados. Suministre una explicación clara de porque un ítem es considerado deficiente
.Un convenio mutuo a pesar de las accio- nes correctivas deberá ser alcanzado du-
rante la reunión Si un convenio mutuo no puede ser alcanzado:
Termine la reunión Informe al solicitante que la solicitud for-
mal ha sido rechazada y que se le devol- verá con una carta explicatoria de las ra-
zones para ese rechazo. IV Fecha de la presentación de los eventos
programados. Si es necesario ajuste esas fechas.
b Estimular al solicitante para que presente cual- quier inquietud concerniente al proceso de cer-
tificación c Estimule al solicitante a obtener y revisar apro-
piadamente la guía del inspector. Suminístrele al solicitante la dirección de la oficina de im-
prenta gubernamental y recomiéndele suscribir esos librosguía del inspector con una orden
para que reciba las revisiones d Asegúrese que el solicitante entiende clara-
mente lo siguiente : I Notificación de aceptación o rechazo de la
solicitud formal la cual le será enviada por escrito dentro de los días siguientes des-
pués de la reunión II Notificación de la aceptación de todo el pa-
quete de la solicitud no constituye una aceptación formal o aprobación de los do-
cumentos adjuntos por separado. Cada do- cumento adjunto deberá ser revisado
anualmente. El solicitante deberá compro- meterse a tomar la acción correctiva reque-
rida III Si el solicitante es incapaz de presentarse a
los eventos programados, la UAEAC nece- sitara una cantidad de tiempo equivalente
así como se acuerde durante la reunión pa- ra completar necesariamente las revisiones
e inspecciones. Como resultado la certifica- ción será demorada. Adicionalmente, solici-
tudes no presentadas a tiempo por el per- sonal de la UAEAC, así como accidentes
en la investigación, podrán demorar el pro- ceso de certificación.
5 Aceptación o rechazo del paquete de la solicitud formal
a Si la reunión de la solicitud formal es satisfacto- ria, prepare y envíe una carta al solicitante no
mas halla de 5 días laborales después de la re- unión.
b Si la reunión de la solicitud formal no fue satis- factoria, prepare y envíe una carta al solicitante
informándole la razón del rechazo. Ejemplos específicos podrán substancialmente clarificar
cualquier razón que sea tratada. El regreso de la solicitud formal y los documentos de soporte
serán enviados al solicitante dentro de los 5 dí- as hábiles. Retenga todos los documentos per-
tinentes de la razón del rechazo. c Si se presume que el solicitante no intenta
terminar con el proceso de certificación, notifi- que a la Oficina de Control y Seguridad Aérea
de la U.A.E.A.C. C. DOCUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA FASE
DE CUMPLIMIENTO. 1 Revisión de lo presentado. Revise cada documen-
to presentado por el solicitante. Ejemplo tipo de los documentos presentados en esta fase de cumpli-
miento son enlistados a continuación : Resumen del personal gerencial administrativo.
Manual General de Operaciones Manual General de Mantenimiento
Procedimiento de Peso y Balance Manual del Programa de entrenamiento
Manual aprobado de vuelo del avión. FM Lista de equipo mínimo MEL
Procedimientos de desviaciones CDL Manual de auxiliares de vuelo
Procedimientos despachovuelo Seguimiento localización de vuelo
Programa de confiabilidad de mantenimiento Análisis continuado y sistema de vigilancia
Programa de vuelo de prueba Programa para demostración de evacuación de
emergencia Declaración final de cumplimiento
Cualquier otro documento requerido por la UAEAC
2. Documentos deficientes a Si se encuentra deficiencia en cualquier docu-
mento, regréselo al solicitante con una carta explicatoria
b Reúnase con el solicitante si: I Si el solicitante no cumple el programa de
eventos. Revise las deficiencias en detalle. Acuerde uno nuevo, modificando el pro-
grama y reprogramando la entrega de docu- mentos en esta fase de cumplimiento
II Si la presentación no es de suficiente cali- dad para garantizar una buena revisión. re-
comiende al solicitante que no es practico continuar con el proceso de certificación.
Nota. Los miembros del grupo deberán recordar al solicitante sobre la responsabilidad que tiene en el de-
sarrollo de los manuales y los procedimientos para
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39 asegurar unas practicas operacionales seguras y
cumplir con las regulaciones. El grupo podrá ofrecer sugerencias sobre mejoras en el producto pero no lle-
gar a escribir el documento. D DEMOSTRACIÓN Y PROCEDIMIENTOS EN LA FA-
SE DE INSPECCIÓN 1. Observe las demostraciones y cumpla las inspec-
ciones. Los siguientes eventos pueden ocurrir en esta fase, como aplique:
Asistir a entrenamiento de pilotos Clases en simulador, y entrenamiento en avión
Asistir a pruebas de pilotos y certificación de pilotos, tripulantes y despachadores, como
aplique. Inspeccionar las facilidades de los talleres
equipos, procedimientos y personal Archivando los procedimientos de inspección
documentos de entrenamiento, tiempos de vuelo y descansos, papeles de vuelo etc.
Operaciones de vuelo despacho, seguimiento del vuelo, yo oficinas locales de vuelo.
Aprobación de los procedimientos de Inspec- ción de los programas de mantenimiento
Actividades de mantenimiento facilidades, per- sonal, información técnica, partes de repuesto,
etc.. Inspección de las listas del equipo mínimo
MEL y las listas de desviación CDL. Cum- plimiento de acuerdo al manual del operador
contra los procedimientos del manual de ope- raciones de vuelo.
Inspeccione el control de peso y balance pro- cedimientos, precisión y control de documen-
tos Demostración de evacuación de emergencia
abortada de decolajes, yo demostración de acuatizaje.
Pruebas aplicables al avión habilidad para cumplir una operación independiente, segura y
en cumplimiento con las regulaciones aplica- bles y
Cualquier otro aspecto apropiado para el tipo de operación que se va a cumplir.
2. Documentos deficientes. Si las deficiencias son observadas durante el cumplimiento de las activi-
dades entrenamiento, evacuación de emergencia. etc. o ciertos ítems son encontrados deficientes
listado de MEL, registros, etc., recomendar una acción correctiva apropiada.
E. PROCEDIMIENTOS EN LA FASE DE CERTIFICA- CIÓN
Cuando el solicitante a cumplido todos los requeri- mientos, prepárese para proceder a la certificación.
Use el formato para las especificaciones de operación de un operador comercial y use el formato para un cer-
tificado de operación. Incluya la siguiente información en la forma apropiada:
1 Nombre del poseedor del certificado. Escriba el nombre completo y oficial del poseedor debajo de
las palabras “Se certifica que.....” u otros nombres, como se identifica en los negocios”
2 La dirección del poseedor del certificado, escriba la localización física de la base principal de operación
del poseedor del certificado directamente debajo del nombre. No use numero postal
3 Declaración de la autoridad sobre la certificación. Para la certificación de un operador comercial no
modifique la declaración de la autoridad sobre la certificación preimpresa.
4 Número del certificado. Obtenga el número que fi- nalmente le corresponde al certificado, de acuerdo
al libro de registro del Grupo Técnico. 5 Fecha de efectividad. Describa la fecha de emisión
en el espacio correspondiente. Si un nuevo nume- ro de certificado es emitido, la fecha del nuevo cer-
tificado deberá ser la de la emisión original. Si un nombre de operador o declaración de la autoridad
sobre certificación cambia, un nuevo número de certificado deberá sé emitido. La nueva fecha de
emisión del certificado deberá ser consignado en el espacio correspondiente.
6 Firma del certificado. Para operadores comerciales que cumplen con el MRA, el certificado emitido
llevará la firma del jefe de la Oficina de Control y Seguridad Aérea y el Director General de la
UAEAC. 4. TAREAS FINALES
A. Tramite la forma Actividades. Indicando todos los numerales aplicables del MRA que cumplieron para
certificar las empresas. B. La terminación de las tareas podrán ser el resultado
de lo siguiente: 1. Por una certificación satisfactoria:
a Emisión de las especificaciones de operación. Las especificaciones de operación deben ser
firmadas por el solicitante y el inspector PMI, entregue el certificado original y las especifica-
ciones de operaciones al poseedor de un certi- ficado nuevo.
b Preparación para el reporte de certificación. Después de que un operador es certificado, un
reporte de certificación deberá ser terminado. Este reporte quedará en los archivos de la ofi-
cina de Control y Seguridad Aérea. El reporte debe ser firmado por el Grupo de Certificación
y su representante incluye el nombre y titulo de cada miembro que lo asistió en el proyecto de
certificación. c Distribución del reporte de certificación. Distri-
buye el reporte como sigue: Dos copias del reporte serán enviadas a la
oficina de control técnico para revisión; una de esas copias para la Oficina de Control y
seguridad Una copia revisada será archivada en la ofi-
cina de control técnico en los archivos del operador solicitante
2. Para una certificación insatisfactoria:
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40 a Escriba una carta para el solicitante indicándole
que el certificado ha sido negado. b Escriba una carta al solicitante confirmándole la
terminación del proceso de certificación.
5. ACTIVIDADES FUTURAS A. Transición. El Jefe de la Oficina de Control y Seguri-
