Facturation et gestion des stocks

2 Suivi des observations antérieures

2.1 Centre de compétence destiné aux métiers du design et de l’innovation

Lors du contrôle des comptes 2007 et 2008, la Cour avait déjà attiré l’attention sur les pro- blèmes liés à l’implantation du Centre de compétence du design sur le site dit du Triage- Lavoir à Péronnes-les-Binche. En 2007, l’IFAPME a signé une convention d’achat avec la SA Triage-Lavoir, chargée de la rénovation du site. En raison des retards dans les travaux, une demande de inancement introduite auprès du Fonds européen de développement régional Feder avait été réduite. Le projet a été repris dans la programmation 2007-2013 : l’Institut bénéicie d’un coinance- ment du Feder à hauteur de 1.200.000 euros pour l’équipement du Centre et de 300.000 euros pour la réalisation de travaux d’aménagement intérieur. Les dépenses exposées en achats d’équipements pédagogiques et administratifs pour le Centre sur cette période de pro- grammation Feder s’élèvent, au 31 décembre 2013, à 183.098,60 euros. Le Centre n’est toujours pas opérationnel. La situation constatée par la Cour lors de l’audit des comptes 2009 et 2010 est stationnaire : « l’opérateur, la SA Triage Lavoir ne peut relan- cer le chantier tant que la décision de principe relative à l’ implantation d’un dépôt archéolo- gique, prise le 14 mai 2009, n’est pas concrétisée ». Le chantier est donc toujours à l’arrêt, et l’IFAPME n’est pas en mesure de débloquer seul cette situation. Au bilan, les immobilisa- tions en cours relatives à la rénovation de ce bâtiment s’élèvent au 31 décembre 2012, tout comme au 31 décembre 2011, à 879.073 euros. L’IFAPME envisage d’installer le Centre de compétence sur un autre site, mais est confronté à des contraintes géographiques et temporelles. En efet, dans le cadre de l’ob- jectif « Convergence », le Centre doit être implanté en Hainaut et, pour être éligibles, les dépenses devront être payées pour le 31 décembre 2015 101 .

2.2 Fonds de pension

Depuis le mois d’août 2003, le personnel statutaire de l’IFAPME est soumis au régime des pensions institué par la loi du 28 avril 1958 relative à la pension des membres du personnel de certains organismes d’intérêt public et de leurs ayants droit 102 . Lors de la scission de l’ex-IFPME, les agents statutaires nommés à titre déinitif ont été transférés à la Région wallonne et à la Commission communautaire française, de même que le fonds de pension y aférent. Celui-ci reste la propriété de l’Institut pour le personnel qui lui a été trans- féré. Un organisme bancaire en assure la gestion, suite à la convention du 18 juin 2004. Selon l’article 4 de la convention, « au cas où les valeurs représentatives détenues par l’orga- nisme bancaire s’avèrent insuisantes pour procéder au versement des avances, l’IFAPME et la Commission communautaire française alimentent ce régime à concurrence des mon- tants nécessaires ». 101 Règlement CE N° 10832006 du Conseil du 11 juillet 2006 portant dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social européen et le Fonds de cohésion. JO L 210 du 31.7.2006, p. 25. L’ar- ticle 56 déinit une dépense exigible comme une dépense qui a efectivement été payée entre le 1 er janvier 2007 et le 31 décembre 2015. 102 Soit une charge, pour l’Institut, d’environ 580.000 euros en 2010 et 610.000 euros en 2009.