Réforme de l’Apaq-W

26 E CAHIER DOBSERVATIONS ADRESSÉ PAR LA COUR DES COMPTES AU PARLEMENT WALLON 21 Hormis l’approbation nécessaire d’un ordre de mission par la direction avant l’utilisation du véhicule, aucune procédure particulière de contrôle interne n’encadre son utilisation. La Cour des comptes a donc recommandé de mettre en place une procédure formalisée d’utili- sation des véhicules de service et d’instaurer un contrôle systématique de la consommation de carburant. Enin, la Cour a relevé qu’un agent de rang A4 de l’Apaq-W a disposé de la voiture de fonc- tion, depuis son engagement jusqu’en novembre 2013. Bien que cette mise à disposition ait été renseignée à l’administration iscale comme un avantage en nature, elle n’était pas prévue dans le contrat de travail de l’intéressé. En outre, au regard de la réglementation en matière de fonction publique, les règles déterminant les catégories de bénéiciaires, le montant estimé et les modalités d’octroi de ces avantages relèvent du statut pécuniaire et donc de la compétence du gouvernement wallon. 8 Échelle de traitement Un agent de rang A4 est rémunéré selon l’échelle de traitement A4S, réservée au personnel scientiique. La Cour des comptes a observé que l’Apaq-W n’est pas autorisée à occuper du personnel scientiique, car elle ne fait pas partie des organismes repris à l’annexe XIV du code de la fonction publique. Par conséquent, l’Agence ne peut octroyer des rémunérations sur la base de l’échelle A4S. 26 E CAHIER DOBSERVATIONS ADRESSÉ PAR LA COUR DES COMPTES AU PARLEMENT WALLON 23 Agence wallonne pour l’intégration des personnes handicapées – Contrôle des comptes 2009 à 2013 Lors du contrôle des comptes 2009 à 2013, la Cour des comptes a examiné la tenue des compta- bilités économique et budgétaire et l’ évolution de la situation inancière de l’Agence wallonne pour l’ intégration des personnes handicapées. Elle a également réalisé un suivi des constats et recommandations formulés lors du contrôle précédent, notamment au sujet de la gestion des inventaires et des créances, ainsi qu’en matière de comptabilisation des subventions forfai- taires journalières et des récupérations de parts contributives. Dans l’ensemble, la Cour a constaté une amélioration du suivi des créances ; elle a toutefois recommandé de prendre des mesures ain d’accélérer la comptabilisation des créances dans le secteur de l’accueil et de l’ hébergement. Elle a aussi formulé des suggestions ain d’assurer une parfaite concordance entre les inventaires physique et comptable des biens meubles. Compte tenu du report de dépenses de l’année 2012 sur l’exercice 2013 d’un montant de 1,1 million d’euros en matière d’aides individuelles, la Cour des comptes a rappelé à l’Agence la nécessité d’appliquer de manière constante les critères d’ imputation sur la base du droit acquis à charge et au proit de l’organisme, ain que les comptes donnent une image idèle de sa situation patrimoniale et inancière. Enin, la Cour a constaté une dégradation de la situation budgétaire de l’Agence au cours des exercices 2012 et 2013. Depuis 2009, l’Agence a été autorisée à présenter son budget en désé- quilibre et à inancer son déicit budgétaire structurel à concurrence de 11,5 millions d’euros par ses réserves. La Cour a toutefois souligné que seules les réserves issues des résultats bud- gétaires reportés des exercices antérieurs peuvent inancer un éventuel déicit de l’année en cours et que la notion de résultat budgétaire cumulé ne doit pas être confondue avec celle de fonds propres inscrits au passif du bilan. 1 Introduction 1.1 Statut L’Agence wallonne pour l’intégration des personnes handicapées Awiph est un organisme d’intérêt public de catégorie B au sens de la loi du 16 mars 1954 26 , chargé par le décret du 6 avril 1995 27 de mettre en œuvre la politique en matière d’intégration des personnes han- dicapées en Région wallonne. 26 Loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d’intérêt public. 27 Décret du 6 avril 1995 relatif à l’intégration des personnes handicapées.