Programmation des contrôles
4.1.4 Contrôle des déclarations réceptionnées
Lors de la réception de la déclaration, la DIE se limite à vériier la cohérence des données par rapport aux types de déchets déclarés et aux déclarations précédentes. Or, tous les camions qui entrent dans un CET, une installation d’incinération ou de co- incinération sont pesés, et le bon de pesage précise le nombre de tonnes, par catégorie de déchets 307 . Les factures émises par les exploitants doivent également faire apparaître ces mentions. La Cour des comptes a constaté que la DIE n’exerce aucun contrôle de la confor- mité des quantités et des catégories de déchets déclarées avec les documents administratifs qui sont en possession des redevables. La mise en œuvre de ce contrôle implique des visites de terrain, autorisées par l’article 11bis du décret précité du 6 mai 1999 sur les taxes wal- lonnes, prévues dans la procédure adoptée par cette direction 308 , et qui restent possibles pendant trois ans 309 . La DIE a signalé que de tels contrôles, déjà réalisés par le passé, n’avaient donné que peu de résultats. Estimant que « si des fraudes existent, il est peu probable que cela se passe au niveau du pont bascule et par conséquent, dans les documents comptables », elle a souligné qu’au cours des dernières années, elle a privilégié le contrôle des déclarations par rapport aux diverses réglementations, comme l’interdiction de mise en centre d’enfouissement technique de certains déchets 310 . Elle s’est néanmoins engagée à efectuer des visites sur le terrain ain de confronter les déclarations des redevables et les bons de pesage. Dans sa réponse, le ministre chargé de l’Environnement a airmé qu’il donnera ordre à l’adminis- tration de réaliser ces contrôles, qui restent autorisés pendant trois ou cinq ans en cas de fraude.4.1.5 Exonération en matière de déchets valorisables utilisés en centre d’enfouisse-
ment technique Le décret prévoit une exonération pour les déchets valorisables utilisés en CET au titre de substitut à des produits ou équipements nécessaires à l’exploitation et à la réhabilitation du CET. Ces lux de déchets doivent être mentionnés dans la déclaration. Lors de l’examen des déclarations 2012, la DIE a constaté une augmentation des lux de déchets valorisés en CET. Ain d’éviter tout abus, une circulaire 311 prévoyant une déclara- tion préalable à l’exonération a été mise en œuvre ; elle n’a donné lieu à aucune contesta- tion. La Cour des comptes recommande néanmoins d’adapter le décret ain d’y intégrer les dispositions de la circulaire. La DIE signale avoir transmis cette proposition au ministre fonctionnel le 8 octobre 2014. 307 L’arrêté du gouvernement wallon du 10 juillet 1997 établit un catalogue des déchets et répertorie les diférents types de déchets au moyen d’un code de six chifres qui doit igurer sur l’ensemble des documents administratifs de l’exploitant. 308 Procédure pour la taxation des déchets mis en centre d’enfouissement technique et substitution, incinérés et substitution et co-incinérés version 1.1 du 1 er septembre 2013. 309 En application de l’article 20 du décret du 6 mai 1999. 310 Interdiction prévue par l’arrêté du gouvernement wallon du 18 mars 2004. 311 Circulaire du 25 septembre 2013 publiée dans le Moniteur belge le 24 octobre 2013.Parts
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