Modiications apportées à des contrats de travail
26
E
CAHIER DOBSERVATIONS ADRESSÉ PAR LA COUR DES COMPTES AU PARLEMENT WALLON 99
Port autonome du Centre et de l’Ouest – Contrôle des
comptes 2008 à 2012
Lors du contrôle des comptes 2008 à 2012 du Port autonome du Centre et de l’Ouest, la Cour des comptes n’a pas constaté d’erreur signiicative susceptible de remettre en cause l’ image
idèle du patrimoine, de la situation inancière et des résultats de l’organisme.
Toutefois, celui-ci devra veiller à élaborer et à transmettre un compte d’exécution du budget conformément à l’article 6, § 2, de la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains orga-
nismes d’ intérêt public.
1 Introduction
1.1 Statut Le Port autonome du Centre et de l’Ouest Paco est une société économique mixte créée
par le décret du 1
er
avril 1999. Il s’agit d’un organisme de la catégorie B au sens de la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d’intérêt public.
Le Paco a pour objet d’aménager, d’équiper, de gérer et d’exploiter, lui-même ou par le biais de concessions, les zones portuaires, industrielles et commerciales qu’il crée, acquiert ou
dont il a la jouissance en vertu d’un droit réel ou personnel.
1.2 Méthode Le contrôle des comptes du Paco, qui ont été transmis à la Cour des comptes le 14 sep-
tembre 2011 comptes 2008, le 2 février 2012 comptes 2009 et le 1
er
mars 2013 comptes 2010 et 2011, a consisté en l’examen par sondage des dépenses de fonctionne-
ment et des factures fournisseurs et clients, la vériication de la justiication des soldes inanciers et l’analyse du inancement des investissements par l’intermédiaire de la
Société wallonne pour la gestion d’un inancement alternatif Sowainal.
La Cour des comptes a également examiné les comptes de l’année 2012 mis à disposition par l’organisme. À défaut de leur transmission oicielle par le ministre du Budget, ils n’ont pu
être déclarés contrôlés.
Ces comptes 2009 à 2012 ont fait l’objet d’une attestation sans réserve par le réviseur d’en- treprises chargé de les contrôler.
La Cour des comptes a transmis son rapport par lettre du 5 août 2014 au ministre du Budget, de la Fonction publique et de la Simpliication administrative et au vice-président et
ministre des Travaux publics, de la Santé, de l’Action sociale et du Patrimoine du gouverne- ment wallon, ainsi qu’à la directrice générale du port. Elle n’a pas reçu de réponse à ce jour.
2 Financement par l’intermédiaire de la Sowainal
Les investissements portuaires font traditionnellement l’objet d’un subventionnement direct de la Région wallonne à hauteur de 80 , les 20 résiduels étant inancés par le Port
soit sur fonds propres, soit en recourant à l’emprunt.
Toutefois, dans le cadre du plan Marshall, un inancement alternatif a été mis en place par l’intermédiaire de la Sowainal. La convention de inancement entre le Paco, la Région wal-
lonne, la Sowainal et la banque prévoit l’octroi d’un prêt au Port pour le montant total de l’investissement. La banque paie directement les créanciers, au fur et à mesure des états
d’avancement, sur une ouverture de crédit au nom du Paco. Celle-ci n’est convertie en prêt qu’à la in des travaux. à chaque échéance, le capital et les intérêts sont prélevés du
compte du Port, et la partie subsidiée de ces charges lui est simultanément remboursée par la Sowainal.
Trois dossiers d’investissements bénéicient actuellement de ce inancement alternatif : les aménagements portuaires de Strépy-Bracquegnies et de Vaulx phase 1, ainsi que la
construction du terminal de Garocentre. La convention portant sur une subvention de 3.863.768,57 euros concernant la phase 2 des travaux de Vaulx, à savoir l’aménagement
d’une aire de stockage et de manutention, a été signée en février 2013.
3 Comptabilité économique