Passation des marchés

26 E CAHIER DOBSERVATIONS ADRESSÉ PAR LA COUR DES COMPTES AU PARLEMENT WALLON 149 Formation professionnelle, la commission d’agrément et l’Inspection sociale est en passe d’ être constitué et de démarrer ses travaux ». La Cour des comptes attire également l’attention sur la nécessité de procéder, dans les meil- leurs délais, au suivi des rapports d’inspection qui ont été communiqués à l’administration. La ministre explique l’importance des récupérations par la logique du forfait prévue par la réglementation. 7 Conclusions générales et recommandations

7.1 Gestion des centres-villes

La Cour des comptes relève que le contexte dans lequel s’efectue le inancement des struc- tures de gestion de centre-ville ne permet pas un contrôle cohérent de l’utilisation des dif- férents inancements publics qui constituent les principales ressources de ces associations. Après 17 ans d’expérience pilote, le subventionnement de la politique de gestion de centre- ville prend la forme essentiellement d’une politique de soutien à l’emploi puisque le décret du 3 avril 2009 n’a pas été exécuté. L’ensemble des moyens alloués à cette politique devrait l’être sur cette base décrétale. La Cour recommande que les dispositions légales et réglementaires qui seront adoptées dans le cadre de l‘intégration future des dispositifs de gestion de centre-ville et des agences de développement local, ainsi que les exposés particuliers des ministres compétents, contri- buent à déinir avec précision les objectifs de politique publique poursuivis, les moyens qui leur sont alloués, l’évaluation des résultats à atteindre et l’information des parlementaires.

7.2 Organismes d’insertion socioprofessionnelle

La Cour des comptes a constaté que le décret régissant la matière a été modiié d’année en année, depuis 2011, par des dispositions budgétaires. Un tel procédé de modiication législative est source d’insécurité juridique et doit être évité. En outre, la Cour a relevé des incohérences dans le libellé de l’article 17bis du décret du 10 juillet 2013, lequel a été inséré par un cavalier budgétaire du budget initial de 2014. La Cour prend acte de l’objectif de la ministre de mettre in au régime transitoire actuel, qui repose en partie sur des dispositions du décret budgétaire, au terme d’un travail d’ajuste- ment et de clariication, et dans le cadre de la mise en œuvre du décret du 10 juillet 2013 relatif aux centres d’insertion socioprofessionnelle.

7.3 Formation en alternance

La Cour des comptes considère que le retard dans l’approbation des actions de formation en alternance, constaté dans des dossiers des années 2012 et 2013, constitue un obstacle à un soutien eicient de cette ilière de formation. Elle a en outre relevé que le rythme d’approbation de ces demandes d’agrément par le ministre est susceptible d’engendrer une inégalité de traitement entre les bénéiciaires. Elle recommande donc de respecter les délais prévus par la réglementation.