Encadrement réglementaire Organisation administrative et contrôle interne
1.2 Cadre réglementaire
Les normes prises en compte pour apprécier les modalités d’octroi de ces aides régionales sont principalement les suivantes : • le cadre légal régissant l’octroi et le contrôle des subventions déini par la loi du 16 mai 2003 242 ; • les principes généraux de droit administratif ; • les dispositions décrets, arrêtés d’exécution et circulaires applicables aux diférentes subventions examinées. 1.3 Méthode La Cour des comptes a procédé au tirage aléatoire d’un échantillon de quinze opérations d’ordonnancement pour les soumettre à un contrôle. La liste des opérations a été commu- niquée à la DGO6 après présentation de la méthode au directeur général. La Cour des comptes a basé ses travaux sur une analyse documentaire, assortie d’entretiens avec les gestionnaires et leur hiérarchie directe. Elle a appliqué une procédure d’examen uniforme aux quinze opérations sélectionnées. Dans chaque cas, il s’agissait, au départ de l’opération de dépense, de remonter au dossier d’ensemble ainsi qu’au processus métier sous-jacent. L’échantillon tiré comprenait : • trois opérations de convention de premier emploi ; • deux opérations agence de développement local ADL ; • une opération organisme d’insertion socioprofessionnelle OISP ; • deux opérations dans le cadre du plan mobilisateur pour les technologies de l’informa- tion et de la communication ; • deux opérations dans le cadre des centres de formation traitées par le secrétariat général du service public wallon SPW et le service public wallon de l’emploi et de la formation Forem. Ces opérations n’ont dès lors pas été intégrées dans le présent contrôle de léga- lité qui portait sur les dossiers gérés au sein de la DGO6 ; • cinq opérations de formation en alternance, dont deux subventions aux employeurs et trois aux centres de formation en alternance Cefa. En ce qui concerne les OISP, la Cour des comptes mène actuellement un audit, qui compren- dra un examen global du processus de subventionnement de ces organismes. Il est dès lors également renvoyé aux résultats de cet audit. Un avant-projet de rapport a été communiqué au directeur général de la DGO6 par courriel du 14 juillet 2014. Ce dernier a répondu par courrier du 18 août 2014. Il a été tenu compte de cette réponse dans le projet de rapport adressé le 8 octobre à la ministre de l’Emploi et de la Formation. La ministre a répondu le 27 novembre 2014, après avoir obtenu une prolongation de délai jusqu’au 24 novembre. Le présent rapport a intégré cette réponse. 242 Fixant les dispositions générales applicables aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et des régions, ainsi qu’à l’organisation du contrôle de la Cour des comptes.Parts
» Promotion des produits wallons
» Évolution des comptes de bilan
» Évolution des comptes de résultats
» Discordance de comptabilisation entre la Région wallonne et l’Apaq-W
» Subventions pour l’organisation de manifestations
» Subvention au Crioc et à l’Université de Liège-Gembloux Agro-Bio Tech
» Subvention à l’OPW Sous-traitance de prestations
» Matériel informatique Inventaire physique
» Autres biens meubles Inventaire physique
» Réconciliation des inventaires physique et comptable
» Aide individuelle 05.171e 26e c obs r w
» Méthode Le contrôle des comptes, qui ont été transmis oiciellement à la Cour le
» Comptabilisation sur la base des droits acquis
» Manuel de procédures comptables Véhicules et carburant
» Informatisation des processus de contrôle
» Dotations, interventions et réserves
» Comptabilisation des opérations 2011 et 2012 relatives au inancement à long
» Octroi de ristournes à des bénéiciaires d’aides du Crac
» Comptabilisation des opérations relatives au inancement alternatif en 2011 et
» Encours en matière de inancement alternatif
» Comptabilisation des opérations
» Missions et inancement 05.171e 26e c obs r w
» Comptes 2004 et 2005 Reddition des comptes
» Comptes 2007 à 2009 Reddition des comptes
» Comptes 2010 à 2013 Reddition des comptes
» Protection des données comptables
» Inventaires physique et comptable des actifs immobilisés
» Facturation et gestion des stocks
» Contexte légal Application de la taxe sur la valeur ajoutée
» TVA appliquée sur les factures de vente
» Qualité d’assujetti Application de la taxe sur la valeur ajoutée
» Liste TVA Application de la taxe sur la valeur ajoutée
» Cartes carburant 05.171e 26e c obs r w
» Cadre juridique 05.171e 26e c obs r w
» Comptabilité budgétaire Comptabilité économique
» Comptes 2007, 2008, 2009 et suivants 05.171e 26e c obs r w
» Centre de compétence destiné aux métiers du design et de l’innovation
» Fonds de pension 05.171e 26e c obs r w
» Évolution du cadre légal et réglementaire
» Inventaire des biens d’équipement dans les centres
» Respect de la législation sur les marchés publics par les centres
» Logiciel Walter Contrôle des centres de formation
» Règles comptables Comptabilité économique
» Centralisation de trésorerie
» Produits à reporter Comptabilité économique
» Logiciel comptable et dépassements de crédits
» Comptabilisation des recettes FSE
» Reddition des comptes 05.171e 26e c obs r w
» Cadre organique 05.171e 26e c obs r w
» Comité d’accompagnement 05.171e 26e c obs r w
» Suivi des recommandations Cycle des achats
» Signalétique clients et fournisseurs
» Délégation de pouvoir en matière de paiement
» Concordance entre comptabilités économique et budgétaire
» Compte d’exécution du budget 2011
» Suivi des observations antérieures
» Évolution du compte d’exécution du budget
» Modiications apportées à des contrats de travail
» Financement de dépenses aférentes à des doctorats
» Marché de services relatif à l’évaluation du plan de cohésion sociale
» Marché de services relatif à l’accompagnement de la Wallonie dans la mise en
» Désignation de l’administrateur général
» Statut Le Port autonome de Charleroi PAC est une association de pouvoirs publics comprenant la
» Nouvelles prescriptions de l’Union européenne applicables aux pouvoirs locaux
» Création du programme e-comptes
» Nouveau calendrier budgétaire et comptable
» Obligation d’équilibre à l’exercice propre
» Résultats budgétaires de l’année
» Résultats budgétaires cumulés Taux de réalisation des prévisions budgétaires
» Diférentiel entre solde ex ante et ex post
» Résultats budgétaires cumulés au 31 décembre 2013
» Objet de l’analyse Encours des engagements
» Résultats comptables 05.171e 26e c obs r w
» Fonds de réserve et provisions
» Encadrement réglementaire Organisation administrative et contrôle interne
» Rôles respectifs du pouvoir adjudicateur et du pouvoir subsidiant
» Archivage des pièces du dossier
» Avis de marché Application de la réglementation relative aux marchés publics
» Utilisation de la déclaration sur l’honneur implicite
» Information et motivation Application de la réglementation relative aux marchés publics
» Délais de paiement et intérêts de retard
» Constats divers Application de la réglementation relative aux marchés publics
» Objet Indépendamment des marchés de travaux subventionnés traités avec le concours technique
» Procédures d’achat et documents types
» Évaluation préalable des besoins
» Globalisation des marchés et recours aux marchés du SPW
» Gestion des stocks et de l’inventaire
» Tenue et utilisation des bons de commande
» Applicabilité de la taxe sur les contrats d’assurances
» Encadrement légal et contractuel
» Procédures spéciiques aux marchés publics
» Cadre réglementaire 05.171e 26e c obs r w
» Conclusions et recommandations 05.171e 26e c obs r w
» Délai de traitement des dossiers
» Égalité de traitement 05.171e 26e c obs r w
» Conformité des projets des agences de développement local au regard des mis-
» Suivi des inspections demandées
» Suivi des rapports de l’inspection sociale
» Gestion des centres-villes 05.171e 26e c obs r w
» Organismes d’insertion socioprofessionnelle
» Formation en alternance 05.171e 26e c obs r w
» Agences de développement local
» Plan mobilisateur pour les technologies de l’information et de la communication
» Méthode Après examen du cadre légal et réglementaire et de divers documents communiqués par
» Évolution des recettes par année iscale
» Contrôle des déclarations réceptionnées
» Exonération en matière de déchets valorisables utilisés en centre d’enfouisse-
» Réduction de taxes liées à un mécanisme de prévention et exonération de
» Non-déductibilité et substitution
» Objet Taxe subsidiaire sur la collecte et la gestion des déchets
» Établissement et contrôle de la taxe
» Conventions environnementales Taxe sur les déchets soumis à une obligation de reprise
» Réserves constituées par certaines associations de producteurs
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