Encadrement réglementaire Organisation administrative et contrôle interne

efectué conformément au prescrit de l’article 50 du décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilité des services du gouvernement wallon.

1.2 Cadre réglementaire

Les normes prises en compte pour apprécier les modalités d’octroi de ces aides régionales sont principalement les suivantes : • le cadre légal régissant l’octroi et le contrôle des subventions déini par la loi du 16 mai 2003 242 ; • les principes généraux de droit administratif ; • les dispositions décrets, arrêtés d’exécution et circulaires applicables aux diférentes subventions examinées. 1.3 Méthode La Cour des comptes a procédé au tirage aléatoire d’un échantillon de quinze opérations d’ordonnancement pour les soumettre à un contrôle. La liste des opérations a été commu- niquée à la DGO6 après présentation de la méthode au directeur général. La Cour des comptes a basé ses travaux sur une analyse documentaire, assortie d’entretiens avec les gestionnaires et leur hiérarchie directe. Elle a appliqué une procédure d’examen uniforme aux quinze opérations sélectionnées. Dans chaque cas, il s’agissait, au départ de l’opération de dépense, de remonter au dossier d’ensemble ainsi qu’au processus métier sous-jacent. L’échantillon tiré comprenait : • trois opérations de convention de premier emploi ; • deux opérations agence de développement local ADL ; • une opération organisme d’insertion socioprofessionnelle OISP ; • deux opérations dans le cadre du plan mobilisateur pour les technologies de l’informa- tion et de la communication ; • deux opérations dans le cadre des centres de formation traitées par le secrétariat général du service public wallon SPW et le service public wallon de l’emploi et de la formation Forem. Ces opérations n’ont dès lors pas été intégrées dans le présent contrôle de léga- lité qui portait sur les dossiers gérés au sein de la DGO6 ; • cinq opérations de formation en alternance, dont deux subventions aux employeurs et trois aux centres de formation en alternance Cefa. En ce qui concerne les OISP, la Cour des comptes mène actuellement un audit, qui compren- dra un examen global du processus de subventionnement de ces organismes. Il est dès lors également renvoyé aux résultats de cet audit. Un avant-projet de rapport a été communiqué au directeur général de la DGO6 par courriel du 14 juillet 2014. Ce dernier a répondu par courrier du 18 août 2014. Il a été tenu compte de cette réponse dans le projet de rapport adressé le 8 octobre à la ministre de l’Emploi et de la Formation. La ministre a répondu le 27 novembre 2014, après avoir obtenu une prolongation de délai jusqu’au 24 novembre. Le présent rapport a intégré cette réponse. 242 Fixant les dispositions générales applicables aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et des régions, ainsi qu’à l’organisation du contrôle de la Cour des comptes.