Respect de la législation sur les marchés publics par les centres

La Cour des comptes a constaté que, malgré les nombreuses missions qui lui sont dévo- lues et les dispositions de l’article 2 de son règlement d’ordre intérieur 121 , qui prévoient au minimum une réunion par trimestre, ce comité ne s’est réuni que deux fois durant les années 2011 et 2012. Une proposition de plan stratégique triennal 2013-2015 a été élaborée par le directeur général par intérim de l’Institut, assisté par un consultant ; elle n’a toutefois pas encore été transmise au gouvernement wallon. La Cour a relevé qu’en vertu du décret, l’élaboration des plans stratégiques incombe au comité d’accompagnement. Dans sa réponse, le directeur général a souligné que, depuis 2011, le comité d’accompagne- ment s’est réuni au moins une fois l’an alors que, de 2007 à 2011, ni le comité d’accompa- gnement ni la commission scientiique et technique ne s’étaient réunis. Un dossier a été transmis le 11 août 2014 au ministre de tutelle ain de solliciter le renouvellement de ce comité. 2.3 Inventaires 2.3.1 Tenue des inventaires Au 31 décembre 2012, les actifs immobilisés 122 de l’Institut s’élèvent à 7.256.115 euros, dont 4.220.386 euros de matériel scientiique et 2.501.472 euros de terrains et constructions. Au total, leur valeur d’acquisition avoisine 41,9 millions d’euros. Lors de ses précédents contrôles, la Cour des comptes avait préconisé de réaliser un inven- taire physique des immobilisés et de le mettre en concordance avec l’inventaire comptable. Dans sa réponse, le directeur général de l’Institut avait annoncé l’achèvement de l’inven- taire physique des immobilisés pour in 2012. La Cour a constaté la réalisation d’un inventaire physique partiel du matériel informatique et d’un inventaire extracomptable du matériel scientiique 123 . Elle a relevé que ces inven- taires, qui ne portent que sur une partie des biens immobilisés de l’Institut, ne sont pas confrontés à l’inventaire comptable. Elle a donc réitéré sa remarque quant à la nécessité d’inventorier l’ensemble des immobilisés et de répercuter chaque année, dans les comptes, les mises à jour de cet inventaire physique. La Cour a par ailleurs observé qu’ont été enregistrés en comptes de charges des achats de biens qui ne sont pas activés en raison de leur montant 124 , mais qui présentent un risque 121 L’article 4 du décret constitutif de l’Issep prévoit que le comité d’accompagnement élabore son règlement d’ordre intérieur qu’il soumet à l’approbation du gouvernement wallon. Dans une note du 29 avril 1999, celui-ci a approuvé le règlement d’ordre intérieur du comité d’accompagnement, mais cette décision n’a pas été transcrite sous la forme d’un arrêté. 122 Déduction faite des immobilisations inancières. 123 L’inventaire du matériel scientiique a été réalisé par la direction de la qualité intégrée, qui a été mise en place par l’Institut dans le cadre de l’accréditation des laboratoires selon la norme ISO17025. 124 L’Institut comptabilise en immobilisés les biens dont la valeur d’acquisition hors TVA dépasse 500 euros. Ce mon- tant n’est toutefois pas précisé clairement dans les règles d’évaluation de l’Issep.