Qualité d’assujetti Application de la taxe sur la valeur ajoutée

26 E CAHIER DOBSERVATIONS ADRESSÉ PAR LA COUR DES COMPTES AU PARLEMENT WALLON 65 Toutefois, dans le cadre de la démarche qualité ISO 9001, le processus global de gestion des équipements pédagogiques a fait l’objet d’une proposition de procédure qui déinit les acteurs impliqués et les documents nécessaires à chacune des étapes du processus, depuis la conception du référentiel et des outils pédagogiques jusqu’à la vériication de la confor- mité et de la fonctionnalité des équipements. Selon cette nouvelle procédure, le contrôle de la présence physique des biens subventionnés dans les centres incombe aux conseillers pédagogiques.

2.3.3 Respect de la législation sur les marchés publics par les centres

Dans le cadre de la démarche qualité ISO 9001, une méthode de contrôle du respect de la législation sur les marchés publics par les centres a été élaborée. Cette procédure prévoit que lorsqu’un centre formule une demande de subventionnement pour l’acquisition d’un bien, il doit notamment fournir la décision motivée d’attribution du marché, ce qui permet- tra aux contrôleurs de gestion de vériier le respect des dispositions relatives à la passation des marchés publics. En outre, pour chaque exercice comptable, le comptable de l’Institut doit aussi répertorier les biens subventionnés dans un cadastre. Les contrôleurs de gestion devront examiner sur place, à l’aide d’une liste de contrôle, un échantillon de dossiers de marchés publics et en acteront les résultats dans un rapport global. À partir de l’année scolaire 2014-2015, chaque centre fera l’objet d’une vériication au moins tous les trois ans.

2.3.4 Logiciel Walter

Lors de son contrôle précédent, la Cour des comptes avait relevé les diicultés de l’IFAPME à élaborer des statistiques et un rapportage au départ du logiciel de gestion des cours Walter. Dans le cadre de l’élaboration du schéma directeur pluriannuel informatique prévu par le contrat de gestion, l’Institut a fait appel à un consultant externe pour réaliser un diagnostic de la situation existante. Celui-ci a relevé les diicultés rencontrées dans le développement de Walter tutelles, ainsi que l’arrêt de la collaboration avec le prestataire concerné. Dans l’attente d’une nouvelle solution informatique, le logiciel Walter est utilisé pour recueillir les données relatives aux heures de cours prestées par les formateurs, utiles pour déterminer leurs rémunérations et les subventions de fonctionnement du centre. Lors de l’audit des comptes des années 2009 et 2010, les demandes de subventions étaient établies par les centres puis envoyées à la direction inancière et comptable, qui les contrôlait sur la base des informations reprises dans Walter. Depuis in 2012, par souci de simpliica- tion administrative, le processus est inversé : la direction inancière de l’Institut extrait les données du logiciel et établit les demandes de subventionnement, qui sont ensuite validées par les centres. La Cour avait recommandé d’organiser un contrôle ain de valider les présences aux difé- rentes formations déclarées par les centres via Walter. Cette recommandation a été prise en compte : l’Institut avait désigné un responsable pour réaliser cette tâche, mais il a entre- temps quitté l’organisme. Il a été remplacé le 1 er avril 2014. Un planning de contrôle sur place des présences a été ixé pour l’année scolaire 2014-2015, les premiers contrôles étant prévus pour octobre 2014.